淮北市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點方案

1、附件1：淮北市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點方案為貫徹落實《淮北市人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的實施意見》，深入推進政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革，保證其公益性質(zhì)，提高公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務能力，根據(jù)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點方案》（《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的實施意見》附件2），制定本方案。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設置每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，由所在縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分

2、為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。改革后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)設立預防保健所，所長由衛(wèi)生院院長兼任，負責本區(qū)域的公共衛(wèi)生服務工作。濉溪縣、相山區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防疫所可按照建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，合并后原非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可作為分院設置。改革實施中要確?，F(xiàn)有醫(yī)療資源不得流失。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能（一）提供公共衛(wèi)生服務。1.落實農(nóng)村居民健康檔案管理及服務。2.普及衛(wèi)生保健常識，實施重點人群及重點場所健康教育，幫助居民形成有利于維護和增進健康的行為方式；指導開展愛

3、國衛(wèi)生工作。質(zhì)量管理。做好醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。3.認真執(zhí)行國家基本藥物制度，執(zhí)行藥品集中采購和統(tǒng)一配送政策，實行藥品零差率銷售。4.政府衛(wèi)生行政部門批準的其他適宜的醫(yī)療服務。（三）其他職能。1.嚴格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策規(guī)定，履行定點醫(yī)療機構(gòu)職責，做好有關(guān)的政策宣傳、監(jiān)督及服務工作。2.深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，對村衛(wèi)生室實行以“五統(tǒng)一、兩獨立”為基本內(nèi)容的規(guī)范管理。負責村衛(wèi)生室的技術(shù)指導和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓等項工作。

4、三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)設機構(gòu)設置1.改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立預防保健所、臨床科室和行政管理科室。行政管理（含后勤保障）崗位數(shù)不得超過總崗位數(shù)的20%。2.預防保健所可下設免疫規(guī)劃科（預防接種門診）、婦幼保健科、衛(wèi)生監(jiān)督科、傳染病防治科等職能科室，具體承擔公共衛(wèi)生服務職能。3.臨床科室重點設置內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科等，并可根據(jù)自身實際和群眾基本醫(yī)療需求適當增加相關(guān)臨床科室。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革任務（一）改革人事制度，實行全員聘用。1.核定