特色田園鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村復(fù)興的江蘇思考(附行動計劃全文)

1、特色田園鄉(xiāng)村：鄉(xiāng)村復(fù)興的江蘇思考（附行動計劃全文）特色田園鄉(xiāng)村：鄉(xiāng)村復(fù)興的江蘇思考（附行動計劃全文）北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院2017年6月20日，中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃》的通知，提出計劃在“十三五“時期，省級規(guī)劃建設(shè)和重點培育100個特色田園鄉(xiāng)村試點的總體目標(biāo)及實施步驟。明確提出了省級特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)建程序和運作模式，以及特色田園鄉(xiāng)村的重點任務(wù)和保障措施。6月28日，江蘇省政

2、府辦公廳隨后印發(fā)了《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點方案》，公布了首批試點地區(qū)和試點村莊候選名單。據(jù)悉，江蘇省城鎮(zhèn)化率已達67.7%，城鎮(zhèn)常住人口超過三分之二，即將進入城鎮(zhèn)化穩(wěn)定發(fā)展期。在這一關(guān)鍵節(jié)點，江蘇省委、省政府不失時機地將鄉(xiāng)村復(fù)興擺上應(yīng)有的重要位置，提出建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的特色田園鄉(xiāng)村，努力走出一條符合規(guī)律、契合實際的鄉(xiāng)村發(fā)展與復(fù)興的新路子，使“繁華都市”與“田園鄉(xiāng)村”交相輝映。綠維通過對江蘇省

3、關(guān)于特色田園鄉(xiāng)村的相關(guān)政策進行了解讀，重新梳理了特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的重點任務(wù)并創(chuàng)新性提出了特色田園鄉(xiāng)村的五大建設(shè)要點。一、解讀特色田園鄉(xiāng)村一、解讀特色田園鄉(xiāng)村（一）闡述特色田園鄉(xiāng)村（一）闡述特色田園鄉(xiāng)村特色田園鄉(xiāng)村由特色、田園、鄉(xiāng)村三部分組成，其目標(biāo)是是打造“三農(nóng)”發(fā)展新載體，培育職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)增效，最終實現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風(fēng)好”。1、“特色”即特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，體現(xiàn)的是競爭力推進

4、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，首先要充分挖掘和利用好自身特色資源，走多元化的特色發(fā)展之路，其中特色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、特色生態(tài)是重點、特色文化是內(nèi)核。歷史經(jīng)驗表明，農(nóng)村的衰落、農(nóng)民的外流很大程度上源于產(chǎn)業(yè)不振、經(jīng)濟不興，所以必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，同時，“中國要美，農(nóng)村必須美”，必須踐行尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，塑造與城市不同的特色農(nóng)村生態(tài)景觀；而鄉(xiāng)村蘊含著社會經(jīng)濟變遷中的一切基因，是文化傳承最大的載體，必須充分挖掘獨特的歷史和文化傳統(tǒng)，保護

5、鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶，重構(gòu)承載鄉(xiāng)愁記憶、充滿文化內(nèi)涵的精神家園。2、“田園”即田園風(fēng)光、田園建筑、田園生活，呈現(xiàn)的是意境陶淵明的《桃花源記》為世人描述了一幅優(yōu)美的田園畫卷，被傳誦至今，就是因為寫出了人們對田園生活的向往。鄉(xiāng)村最美的、最富有吸引力的就是其田園意境。鄉(xiāng)村和城市5、改善公共服務(wù)：改善鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，確保每個鄉(xiāng)村建好停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和旅游標(biāo)識標(biāo)牌，提升特色田園鄉(xiāng)村品牌形象

6、。6、增強鄉(xiāng)村活力：立足生態(tài)人文資源優(yōu)勢，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為抓手，以特色產(chǎn)業(yè)富農(nóng)為主線，以職業(yè)農(nóng)民扎根為目標(biāo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，煥發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新活力。二、特色田園鄉(xiāng)村五大建設(shè)要點二、特色田園鄉(xiāng)村五大建設(shè)要點推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，首先要充分挖掘和利用好自身特色資源，走多元化的特色發(fā)展之路，其中特色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、特色生態(tài)是重點、特色文化是內(nèi)核。歷史經(jīng)驗表明，農(nóng)村的衰落、農(nóng)民的外流很大程度上源于產(chǎn)業(yè)不振、經(jīng)濟不興，所以必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放

7、在優(yōu)先位置，同時，“中國要美，農(nóng)村必須美”，必須踐行尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，塑造與城市不同的特色農(nóng)村生態(tài)景觀；而鄉(xiāng)村蘊含著社會經(jīng)濟變遷中的一切基因，是文化傳承最大的載體，必須充分挖掘獨特的歷史和文化傳統(tǒng)，保護鄉(xiāng)村社會價值體系和集體情感記憶，重構(gòu)承載鄉(xiāng)愁記憶、充滿文化內(nèi)涵的精神家園。1.完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系：通過基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高和增強鄉(xiāng)村吸引力、競爭力。2.尊重鄉(xiāng)村特色田園景觀與文化：尊重鄉(xiāng)村特有的田園景

8、觀、傳統(tǒng)建筑，特別是要注重鄉(xiāng)土文化的挖掘和傳承。3.突出以農(nóng)為本：打造“三農(nóng)”發(fā)展的新載體，培育職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)增效。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。4.以產(chǎn)權(quán)為核心進行新土改：深入推進以產(chǎn)權(quán)制度為核心的“新土改”，“喚醒”長期處于“休眠”狀態(tài)的農(nóng)村資產(chǎn)資源，把“休眠”的資產(chǎn)變成財富的“源泉”。5.多規(guī)合一引領(lǐng)建設(shè)：空間、生態(tài)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都將同步考慮、相互銜接、有機融合、能夠落