社保參保-2011.11

1、我國社保征收險種擬擴至全部五項我國社保征收險種擬擴至全部五項允許個人參保許個人參保2011年11月15日18:45國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站我要評論(1405)字號：T|T[導(dǎo)讀導(dǎo)讀]在征收險種上，將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項保險，擴大為全部五項社會保險，包括基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費和生育保險費。允許以個人身份參加社會保險。根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，我們對原勞動和社

2、會保障部1999年發(fā)布的《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》(勞動和社會保障部令第2號)進行了修改，形成了目前的《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》?，F(xiàn)予公布，征求社會各界的意見和建議。歡迎社會各界積極參與討論研究，提出意見和建議，于2011年12月15日前通過以下途徑和方式提出意見：(一)登陸“中國政府法制信息網(wǎng)”，網(wǎng)址：:www.chinalaw.，在網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》中對草案提出意見。(二)電子郵件：lif

3、achu@mohrss.“l(fā)ifachu@mohrss.(三)傳真：010—84233796(四)信函郵寄至：人力資源和社會保障部法規(guī)司(地址：北京市東城區(qū)和平里東街3號，郵編：100013)，并請在信封上注明“《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》征求意見”字樣。人力資源和社會保障部人力資源和社會保障部法規(guī)司法規(guī)司二O一一年十一月十五日一一年十一月十五日關(guān)于關(guān)于《社會保險費申報繳納管理規(guī)定社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案草案)》)》的

4、說明的說明《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱社會保險法)公布后，我們根據(jù)社會保險法的規(guī)定，對原勞動保障部1999年發(fā)布的《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》(勞動和社會保障部令第2號)(以下簡稱原辦法)進行了修改，形成了目前的《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》(以下簡稱草案》。草案共6章38條，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容說明如下：一是完善繳費方式。刪去原辦法規(guī)定的以支票或者現(xiàn)金形式繳納社會保險費的方式，修改為到用人單位開戶銀行或者其他金融機構(gòu)繳

5、納，或者與社保經(jīng)辦機構(gòu)約定的其他方式繳納(第十二條)；二是完善基金管理。將原辦法中有關(guān)社會保險費應(yīng)當進入在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保險基金收入戶、基金應(yīng)當存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶的內(nèi)容，分別修改為社會保險費應(yīng)當進入按照規(guī)定開設(shè)的社會保險基金收入戶、基金存入依法開設(shè)的社會保險基金財政專戶，不再強調(diào)國有商業(yè)銀行的限制性規(guī)定(第十四條)；三是增加個人繳費。以個人身份參加社會保險的，應(yīng)在當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)

6、及時辦理繳費，也可以委托銀行或者金額機構(gòu)代扣；同時規(guī)定了社保經(jīng)辦機構(gòu)劃繳和告知義務(wù)(第十九條)。(五)關(guān)于未按時足額繳費的強制措施關(guān)于未按時足額繳費的強制措施根據(jù)社會保險法第六十三條和第八十六條，草案規(guī)定了對用人單位未按時足額繳費采取的強制措施：一是規(guī)定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當于用人單位欠繳之日起10日內(nèi)發(fā)出限期補繳催告書，催告用人單位履行繳納社會保險費及滯納金義務(wù)和相關(guān)法律后果(第二十條)。二是規(guī)定用人單位逾期仍未補繳社會保險費的，社會保

7、險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當依法查詢其存款賬戶(第二十一條)，根據(jù)查詢情況報所屬的社會保險行政部門作出劃撥決定(第二十二條)，通知開戶銀行或其他金融機構(gòu)劃撥社會保險費，并將劃撥決定書送達用人單位(第二十三條)。三是規(guī)定用人單位賬戶余額少于應(yīng)當繳納的社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當要求該用人單位以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保，簽訂最長不超過6個月的延期繳費協(xié)議以及擔(dān)保財產(chǎn)抵繳社會保險費的處置方式(第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條

8、)。四是規(guī)定用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔(dān)保的，或者擔(dān)保期滿仍未能清償社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費(第三十條、第三十一條)。(六)關(guān)于法律責(zé)任關(guān)于法律責(zé)任草案根據(jù)社會保險法和《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定，增加了法律責(zé)任的內(nèi)容，明確社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員失職、瀆職的法律責(zé)任(第三十二條)、用人單位未按規(guī)定辦理繳費申報的法律責(zé)任(第三十三條)、瞞報工資總額或職