第六章 教育法律救濟

1、第六章第六章教育法律救濟教育法律救濟1、什么是教育法律救濟？其特征和途徑分別是什么？、什么是教育法律救濟？其特征和途徑分別是什么？（思考題1）P103104，105106所謂法律救濟，是指教育法律關(guān)系的主體的合法權(quán)益受到侵犯并造成損害時，獲得恢復(fù)和補救的法律制度。教育法律救濟的特征如下：⑴，權(quán)利受到傷害是教育法律救濟存在的前提，如果權(quán)利未受損害，就無所謂救濟。在法律救濟中，必須有侵權(quán)行為的存在，相對人只有在合法權(quán)益受到侵害的基礎(chǔ)上才可提

2、出救濟的請求。⑵，教育法律救濟具有彌補性，它是對受損害的權(quán)利的彌補。包括司法救濟的方式、行政救濟方式、組織內(nèi)部或民間渠道進行救濟的方式。⑶，教育法律救濟的根本目的是實現(xiàn)合法權(quán)益并保證法定的義務(wù)履行。法的根本目的在于規(guī)范人們的社會行為，保障人們的合法權(quán)益。案例22：某山區(qū)某小學(xué)依山而建，一排土坯房教室咸丁字形緊挨山坎下，山坎因過度采伐，所剩樹木不多，女教師耿某和她的一年級29名學(xué)生的教室正好在丁字頭。春夏之交，陰雨綿綿，山上流下的水已變成

3、小溪在教室邊流淌，教室有點漏，連墻上都是濕漉漉的好像要滲出水似的。下午第二節(jié)課耿老師在上課，突然雷聲隆隆，接著帶著唰唰響聲的雨下起來了。就在這時，耿老師突然聽見有點異樣的響聲，回頭看，只見有碎土從黑板邊掉下來，接著靠山的墻也掉下土，孩子們驚恐不安，耿老師邊安慰孩子邊要孩子將課桌椅往中間移。這時靠山的一邊墻倒下來了，耿老師大聲叫孩子們快跑，可有兩個孩子嚇呆了，不知所措的站在那里，耿老師撲上去護住孩子，而天花板掉下一塊，砸在耿老師身上，耿老

4、師當(dāng)即受重傷，兩個孩子一個小腿骨折，另一個安然無恙。分析：本案是否屬于學(xué)校責(zé)任事故？怎么處理第一、本案不屬于學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)校不承擔(dān)過錯賠償責(zé)任。本案中，該山區(qū)小學(xué)的教室在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況和地理環(huán)境狀況下，是安全建筑。只是由于春夏之交的雷雨引發(fā)了山洪，從而導(dǎo)致了校園中教室的倒塌；而且事故發(fā)生時，教師耿某也已盡了其應(yīng)盡的疏散與保護學(xué)生人身權(quán)利的義務(wù)，他的師德應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺藗兊木粗亍Ｒ虼?，學(xué)校對于一名學(xué)生小腿骨折的傷害后果的發(fā)生既沒有主觀上的

5、故意，也沒有主觀的過失，因此這不是一起學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)校對此不負過錯賠償責(zé)任。第二、本案實際上是一起發(fā)生在學(xué)校的學(xué)生傷害意外事故。其中導(dǎo)致學(xué)校意外事故發(fā)生的原因之中，就包括地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等自然因素引起不可抗力因素。本案中之所以會出現(xiàn)教室倒塌并造成學(xué)生傷害的后果，不是因為校舍的安全沒有得到保證，主要是由于春夏季節(jié)陰雨連綿的天氣造成的山洪暴發(fā)，而雷雨和山洪都屬于不可抗力的因素，故問：學(xué)?？梢钥郯l(fā)參加進修的教師的工資嗎？楊某應(yīng)該怎么辦

6、？學(xué)校無權(quán)扣除楊某工資。楊某有權(quán)向?qū)W校所在地的教育行政部門申訴?！督處煼ā返?條規(guī)定，教師享有參加進修或者其他方式的培訓(xùn)的權(quán)利?！吨行W(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》第4條規(guī)定：“參加繼續(xù)教育是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)?！钡?6條規(guī)定：“經(jīng)教育行政部門和學(xué)校批準參加繼續(xù)教育的中小學(xué)教師，學(xué)習(xí)期間享有國家規(guī)定的工資福利待遇。學(xué)費、差旅費按各地有關(guān)規(guī)定支付?！备鶕?jù)以上規(guī)定，楊某參加進修進行繼續(xù)教育，是其權(quán)利也是其義務(wù)。經(jīng)過教委和學(xué)校批準，楊某參加進修學(xué)習(xí)

7、期間享有國家規(guī)定的工資福利待遇，學(xué)校不得扣發(fā)其工資，而且還應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定向楊某支付學(xué)費和差旅費。對于學(xué)?？郯l(fā)其工資，楊某可向?qū)W校所在地教育行政部門申訴，以維護自己的合法權(quán)益。3、簡述教師申訴和受教育者申訴的范圍及程序是什么？、簡述教師申訴和受教育者申訴的范圍及程序是什么？（思考題3）P107111頁⑴、教師申訴申訴的范圍和程序：范圍：一是、教師認為學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益，可以提出申訴。合法權(quán)益包括在職務(wù)聘任、教學(xué)

8、科研、工作條件、民主管理、培訓(xùn)進修、考核獎罰、工資福利待遇、退休等各方面的合法權(quán)益。二是、教師對學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)作出的處理決定不服的，可以提出申訴。三是、教師認為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提出申訴。程序：教師申訴制度由申訴提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)組成。并依次序進行。①、提出申訴。教師提出申訴，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。申訴書的內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的概況、申訴請求、申訴理由、附項（有關(guān)證件材料）②對申訴的受

9、理。主管的教育行政部門接到申訴書后，進行審查和處理。③、對申訴的處理。有四種情況：一是原行政行為合法，維持原處理決定；二是被申訴人不履行法定職責(zé)的，可責(zé)令其限期改正；三是部分適用法律錯誤的，可變更或責(zé)令學(xué)校重新處理；四是學(xué)校管理行為違法的，可撤銷其原處理決定，其依據(jù)的內(nèi)部規(guī)章與法律和行政法規(guī)相抵觸的，可責(zé)令學(xué)校修改或廢止。對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)提出的申訴，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴書的次日起3030日內(nèi)日內(nèi)進行處理，主管教育行政部門