城市發(fā)展分析與評價.pdf

1、城市歷來就是國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會中心。隨著人類文明的發(fā)展，城市在世界、國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和文化等各方面的發(fā)展中，占有越來越突出、重要的地位，城市已成為現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)命脈，是國家或地區(qū)的前途和希望。城市發(fā)展是國家發(fā)展的重要組成部分，但是城市發(fā)展又是一個相對獨立的部分。因此，把城市作為一個獨立的部分進(jìn)行研究，探討城市發(fā)展的有效性，是世界各國都在積極開拓的新的研究方向和研究課題，相應(yīng)地也提出了不同的研究方法體系來對

2、城市發(fā)展進(jìn)行評估。目前，中國對于城市發(fā)展的分析研究和評估尚處于初步探索階段，在經(jīng)濟(jì)、社會和城市迅速蓬勃發(fā)展的同時，城市發(fā)展和建設(shè)問題也不斷涌現(xiàn)；以及人類對于城市有效、持續(xù)發(fā)展的追求，迫切需要對城市發(fā)展進(jìn)行客觀、全面、科學(xué)地分析和評價。本文圍繞城市發(fā)展目標(biāo)——城市經(jīng)濟(jì)增長、資源環(huán)境的損耗和社會公平分配的實現(xiàn)，對城市發(fā)展問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，在相關(guān)理論和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建城市評價指標(biāo)體系，并建立模型對城市發(fā)展進(jìn)行綜合評價。本文

3、的主要研究成果：● 在總結(jié)國際國內(nèi)城市發(fā)展的歷史經(jīng)驗和相關(guān)研究基礎(chǔ)上，明確提出城市發(fā)展的目標(biāo)：城市經(jīng)濟(jì)增長和社會公平分配的實現(xiàn)以及影響實現(xiàn)程度的資源環(huán)境，并圍繞目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)分析。● 理論和實踐表明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，供給和需求對經(jīng)濟(jì)增長的影響不同。目前我國城市經(jīng)濟(jì)處于資源沒有充分利用階段，經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展應(yīng)是需求拉動，而不是供給拉動；從供給和需求角度上深入分析影響中國城市經(jīng)濟(jì)增長的各因素；以上海市進(jìn)行實證分析，分為縱

4、向和橫向的分析和評價，縱向分析表明，新中國建國50年來，中國城市特別是大城市的經(jīng)濟(jì)增長主要是靠投資、勞動力數(shù)量、政策等因素的貢獻(xiàn)，但隨著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長和社會不斷發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)增長中的城市內(nèi)部消費、教育質(zhì)量的貢獻(xiàn)在逐步增加；橫向分析和評價表明上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力優(yōu)于北京和天津?！?對城市發(fā)展極端重要的資源和環(huán)境進(jìn)行分析，分析結(jié)果顯示，中國城市，無論是大城市，還是中小城市，在50年的發(fā)展中，特別是近20年，土地資源的浪費極為嚴(yán)

5、重，水資源和環(huán)境也在逐漸惡化，環(huán)境已逐步得到社會的重視?！?從收入差距和貧困角度分析城市收入的分配合理性，顯示中國城市近20年來城市收入差距不斷擴(kuò)大，已達(dá)到應(yīng)該密切關(guān)注的程度，城市居民生活水平不斷改善，但由于種種原因，還存在一定數(shù)量的絕對貧困人口，同時相對貧困的程度逐步加深，應(yīng)及時采取相關(guān)舉措。● 在相關(guān)理論和系統(tǒng)分析城市發(fā)展目標(biāo)影響因素的基礎(chǔ)上，從城市的經(jīng)濟(jì)增長、資源損耗和收入分配三個角度，確定城市發(fā)展的綜合評價指標(biāo)體

6、系?！?建立數(shù)學(xué)模型，分別對上述三個角度的城市評價指標(biāo)和綜合評價指標(biāo)進(jìn)行評價。以上海市近20年的城市發(fā)展為實證分析對象，使用三種評價方法進(jìn)行評價，三個子系統(tǒng)的評價結(jié)果符合城市發(fā)展的實際情況；在綜合評價中，各種評價方法的評價結(jié)果有一定的差異，主要是由于評價原理的不同(分別以指標(biāo)所反映的信息的重復(fù)性和差異性為基礎(chǔ))。為了消除評價方法的影響，使用組合評價法得到評價的最終結(jié)果。由于各種評價方法以及組合評價過程的復(fù)雜性，本文嘗試用B