貴陽(yáng)市阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)條例

1、1貴陽(yáng)市阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)條例貴陽(yáng)市阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)條例（20082008年1111月5日貴陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)日貴陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)20092009年1月7日貴州省日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）第一章第一章總則總則第一條第一條為加強(qiáng)對(duì)阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)，防止水質(zhì)污染，保障飲用水安全，根據(jù)《中

2、華人民共和國(guó)水污染防治法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條第二條阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境的保護(hù)、管理、污染防治，適用本條例。第三條第三條阿哈水庫(kù)水資源是貴陽(yáng)市的飲用水水源。阿哈水庫(kù)水資源保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。第四條第四條市人民政府以及小河區(qū)、云巖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證水資源環(huán)境保護(hù)資金投入，確保水資源環(huán)境保護(hù)、治理的需要

3、。第五條第五條市人民政府兩湖一庫(kù)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理機(jī)構(gòu)”）在其管理范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。管理機(jī)構(gòu)的管理范圍由市人民政府確定并向社會(huì)公布。有關(guān)行政管理部門(mén)按照職責(zé)，做好阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)工作。第六條第六條阿哈水庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。第七條第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)、勸阻損害水資源環(huán)境的行為。對(duì)舉報(bào)的違法行為

4、經(jīng)查證屬實(shí)的，由管理機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章第二章監(jiān)督管理監(jiān)督管理第八條第八條在管理機(jī)構(gòu)管理范圍內(nèi)有關(guān)阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)的下列行政許可，由管理機(jī)構(gòu)實(shí)施：（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)或者經(jīng)批準(zhǔn)后五年未建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收審批，向水體排放污染物許可，污染防治設(shè)施拆除或者閑置審批；（二）取水許可，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批。前款規(guī)定事項(xiàng)，需報(bào)省

5、級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的，按照程序報(bào)批。第九條第九條在管理機(jī)構(gòu)管理范圍內(nèi)有關(guān)阿哈水庫(kù)水資源環(huán)境保護(hù)的環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)綠化、衛(wèi)生、旅游、交通方面的行政處罰，由管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。法律、法規(guī)已授權(quán)有關(guān)組織實(shí)施行政處罰，或者依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰的除外。第十條第十條管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)、區(qū)人民政府，編制阿哈水庫(kù)水污染防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十一條第十一條

6、管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在阿哈水庫(kù)水源地、主要入庫(kù)河道設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，定期組織水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告市人民政府，并向社會(huì)公布。管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)水體異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市人民政府，并通報(bào)有關(guān)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)。第十二條第十二條管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。3（八）其他可能

7、污染水體的活動(dòng)。已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定權(quán)限責(zé)令拆除或者關(guān)閉。第二十一條第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃，組織建設(shè)城鄉(xiāng)居民生活污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施，限期投入使用。組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨生活污水處理工作，防止生活污水直接排入水體。建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理設(shè)施，對(duì)人畜糞便、生活垃圾等廢棄物進(jìn)行資源化、無(wú)害化處理。第二十二條第二十二條阿哈水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)原批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤窯，由縣級(jí)以上人

8、民政府制定計(jì)劃，按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。關(guān)閉前所排放的廢水由排放企業(yè)治理，達(dá)標(biāo)排放，所堆棄的煤矸石必須進(jìn)行無(wú)害化處理；廢棄煤窯及其產(chǎn)生的煤矸石、礦坑廢水由所在地區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照規(guī)定期限進(jìn)行治理。第二十三條第二十三條嚴(yán)格控制一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的船舶數(shù)量。除供水、防汛和水資源環(huán)境保護(hù)需要使用的船舶和經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)使用的農(nóng)用非機(jī)動(dòng)船舶外，禁止其他各類(lèi)船舶進(jìn)入阿哈水庫(kù)。第二十四條第二十四條各級(jí)人民政府和管理機(jī)構(gòu)、林業(yè)綠化、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在阿哈

9、水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的荒山、荒地有計(jì)劃地組織植樹(shù)造林，營(yíng)造環(huán)庫(kù)林帶，保護(hù)自然植被。第二十五條第二十五條縣級(jí)以上人民政府和管理機(jī)構(gòu)、環(huán)保、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，有步驟地疏浚、治理阿哈水庫(kù)庫(kù)體和入庫(kù)河道。第二十六條第二十六條禁止在阿哈水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)25度以上的陡坡地和20度以上直接面向水庫(kù)集水區(qū)的荒坡地上開(kāi)墾種植農(nóng)作物，防止水土流失。已經(jīng)種植的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定計(jì)劃，逐步實(shí)行退耕還林，恢復(fù)植被。實(shí)行退耕還林的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)退

10、耕者予以補(bǔ)償。第二十七條第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在阿哈水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物制劑，減少對(duì)土壤、水體的污染和破壞，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。第四章第四章法律責(zé)任法律責(zé)任第二十八條第二十八條排污單位拒絕管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由管理機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。第二十九條第二十九條擅自改變、破壞保護(hù)區(qū)

11、設(shè)立的界碑、界樁、警示牌等標(biāo)志的，由管理機(jī)構(gòu)或者水行政管理部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，處以500元以上1000元以下罰款。第三十條第三十條有本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十三條行為之一的，由管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政管理部門(mén)按照下列規(guī)定處理：（一）有本條例第十八條第一項(xiàng)、第十九條第一項(xiàng)、第二十條第一項(xiàng)行為之一的，由管理機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)

12、閉；（二）有本條例第十八條第二、三、四、五項(xiàng)行為之一的，由管理機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，對(duì)第十八條第二、三項(xiàng)行為處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)第四項(xiàng)行為處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)第五項(xiàng)行為處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；（三）有本條例第十八條第六項(xiàng)行為的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收漁獲物、非法漁具和違