重慶上游經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心展望未來

1、重慶上游經(jīng)濟(jì)建設(shè)“展望未來篇”重慶市建設(shè)“長江上游經(jīng)濟(jì)中心”的內(nèi)涵包括三個(gè)方面，那就是“三中心、兩樞紐、一基地”。所謂“三中心”，就是要在長江上游形成商貿(mào)、金融、科教文化三個(gè)中心；“兩樞紐”，就是要建成輻射西南、匯接全國的交通、通信兩大樞紐；“一基地”，就是要建成中國西部以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。重慶市建設(shè)“長江上游經(jīng)濟(jì)中心”有很多可供開發(fā)和利用的資源。這些資源的功能各不相同，本文將其劃分為四個(gè)層次：第一層次是生存基本資源；第二層

2、次是創(chuàng)建美好生活基本資源；第三層次是可持續(xù)發(fā)展基本資源；第四層次是關(guān)鍵資源。因其功能不一樣，開發(fā)利用的指導(dǎo)思想也不一樣。重慶曾經(jīng)短暫地成為這個(gè)國家的政治中心。如今，一個(gè)新時(shí)代正在到來。長江流域經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)，三峽工程的建設(shè)以及由此而來的百萬移民的安置，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，這些戰(zhàn)略性機(jī)遇在重慶身上宿命般地交匯。重慶再一次站了出來，它為自己描繪了新的歷史坐標(biāo)———建設(shè)長江上游的經(jīng)濟(jì)中心。根據(jù)重慶市的“十一五”規(guī)劃，到2010年，重慶要基本建

3、成長江上游經(jīng)濟(jì)中心的總體框架，到2020年，重慶要建設(shè)成長江上游經(jīng)濟(jì)中心。所謂“長江上游的經(jīng)濟(jì)中心”，易小光的理解是必須是整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長極，而且對(duì)區(qū)域具有強(qiáng)大的吸引力和輻射力。至于“長江上游”的區(qū)域，從長江水系上看包括云南、四川、貴州、重慶、陜西和西藏，“但是從區(qū)域的聯(lián)系和影響看，長江上游的主體區(qū)域應(yīng)該是云南、貴州、四川、重慶”。根據(jù)重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院的一份研究，就現(xiàn)狀而言，這個(gè)區(qū)域的競爭格局對(duì)重慶來說并非十分有利。重慶的經(jīng)濟(jì)總量

4、占這個(gè)區(qū)域的19％，而四川、云南分別占了48%和21％。如果以重慶主城九個(gè)區(qū)和成都、昆明、貴陽作比，重慶主城九區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量僅相當(dāng)于成都的一半。重慶只有在主城九區(qū)再加上渝西走廊的12區(qū)縣以及涪陵、長壽形成“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的情況下，這個(gè)重慶大都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量才勉強(qiáng)和成都持平。因此，綜合經(jīng)濟(jì)研究院建議，重慶建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心核心區(qū)、中央?yún)^(qū)的空間框架，應(yīng)該以重慶大都市區(qū)為主。重慶市計(jì)劃在“十五“期間構(gòu)建都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈、渝西經(jīng)濟(jì)走廊和三峽庫區(qū)生

5、態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)，共同支撐重慶作為長江上游經(jīng)濟(jì)中心應(yīng)具備的基礎(chǔ)設(shè)施支撐、生產(chǎn)要素配置、物資集散流通、科教文化主導(dǎo)、高新技術(shù)孵化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)、體制運(yùn)行創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展示范等綜合功能。據(jù)介紹，“十五“期間，是重慶建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心，構(gòu)建三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要時(shí)期，在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教文衛(wèi)等方面將規(guī)劃建設(shè)１８６項(xiàng)重大項(xiàng)目，總投資額２９４３億元。重慶作為我國幅員最大、管轄行政

6、單元最多的直轄市，大城市和大農(nóng)村并存，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異很大，要建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心需要因地制宜，實(shí)施多元化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)自然地理特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，重慶市把４０個(gè)區(qū)縣（市）劃分為都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈、渝西經(jīng)濟(jì)走廊、三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)既互相聯(lián)系又互有分工，都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈是長江上游經(jīng)濟(jì)中心的核心區(qū)，渝西經(jīng)濟(jì)走廊和三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)形成都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的左右兩翼經(jīng)濟(jì)腹地。都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈將利用現(xiàn)有基

7、礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代都市服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑長江上游的商貿(mào)流通中心、金融中心和科教文化信息中心；建設(shè)現(xiàn)代都市基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)長江上游的綜合交通樞紐和信息通訊樞紐；加快以信息工程、生物工程、環(huán)保工程三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)成為長江上游的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。渝西經(jīng)濟(jì)走廊將利用其連接成都、重慶，貫通川黔的區(qū)位優(yōu)勢，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建設(shè)以工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，與都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈緊密聯(lián)系的城郊型產(chǎn)業(yè)密集帶，成為成都、重慶兩個(gè)大城市之間的中小城鎮(zhèn)