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文檔簡介
1、防汛抗旱指防汛抗旱指揮機構的機構的職責職責和權限一、防汛抗旱指一、防汛抗旱指揮機構的機構的職責職責各級防汛抗旱指揮部在同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下,具有行使政府防汛抗旱指揮和監(jiān)督防汛抗旱工作的職能。根據統(tǒng)一指揮,分級分部門負責的原則,各級防汛抗旱機構的職責是:(1)貫徹執(zhí)行國家有關防汛抗旱工作的方針、政策、法規(guī)和法令。(2)組織制定并監(jiān)督實施各種防御洪水方案、洪水調度方案和抗旱工作預案。(3)及時掌握汛期雨情、水情、旱情、災
2、情和氣象形勢,了解長短期水情和氣象分析預報;必要時啟動應急防御對策。(4)組織防汛抗旱檢查工作。(5)負責防汛抗旱物資的儲備、管理和防汛抗旱資資金的計劃管理。資金包括列入各級財政年度預算的防汛抗旱歲修費、特大防汛抗旱補助費以及受益單位繳納的河道工程修建維護管理費、防汛抗旱基金等。防汛抗旱物資要制定國家儲備和群眾籌集計劃,建立保管和調撥使用制度。(6)負責統(tǒng)計掌握洪澇和干旱災害情況。(7)負責組織抗洪搶險,調配搶險勞力和技術力量。(8)督
3、促蓄滯洪區(qū)安全建設和應急撤離轉移準備工作。(9)組織防汛抗旱通信和報警系統(tǒng)的建設管理。二是在緊急防汛期,各級防汛指揮機構可以在其管轄范圍內,根據經批準的分洪、滯洪方案采取分洪、蓄滯洪措施。在河流上的適當地點,建造分洪閘、分洪道等,將洪水期間河槽不能容納的水量,由此分往其他河流、湖泊,以減輕洪水對原河道下游的威脅,不致漫溢成災,稱為分洪。滯洪是指利用河流附近的湖泊、洼地或規(guī)定的蓄滯洪區(qū),通過節(jié)制閘,暫時停蓄洪水,當河槽中的水的流量減少到一
4、定程度后,再經過泄水閘將水放歸原河槽。這種過程稱為滯洪。河流上的水庫蓄水也有滯洪作用。通過滯洪,可以降低河道洪峰水位高度,減少洪水對堤防的威脅。分洪和滯洪是抗御洪水的重要手段。但是,由于采用分洪和滯洪手段,洪水將淹沒一部分地區(qū),各級防汛指揮機構應根據氣象、水文資料及歷史上的洪水情況,在其管轄范圍內,必須先制定分洪、滯洪方案。分洪、滯洪方案的重要內容之一是在確保能夠做好分洪、滯洪的前提下,以把經濟損失減到最低程度。分洪、滯洪方案必須報請上
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