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1、水污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,以政府為主導(dǎo)的綜合性流域管理是水污染治理的主要推動(dòng)力。黑龍江省政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,重新修訂、充實(shí)完善《松花江流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》,加強(qiáng)松花江流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)綜合研究,為流域水污染防治和水環(huán)境保護(hù)提供決策支持。
本文從政府決策的視角,在理論研究和詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上,借鑒了國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)
2、與分析國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀和成果之后,以多學(xué)科理論和方法為指導(dǎo),闡述了水污染防治的基本理論和主要方法,并以黑龍江省松花江流域水污染為背景,主要從政府對(duì)策層面對(duì)綜合性流域的水污染防治方法進(jìn)行了研究。
首先在緒論部分開宗明義,提出水污染治理研究的重要性以及研究的目的和意義,并就目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于水污染治理的研究進(jìn)行文獻(xiàn)綜述。第二章縱觀國(guó)內(nèi)外的水污染治理現(xiàn)狀,對(duì)水污染防治進(jìn)行系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià),總結(jié)西方國(guó)家在水污染治理過程中所采用的管理戰(zhàn)略與
3、體制、管理手段與方法,探求西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)水污染治理的啟示。在此基礎(chǔ)上,第三章對(duì)黑龍江省松花江流域污染及防治狀況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題及其原因。第四章結(jié)合西方國(guó)家的治理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)黑龍江流域水污染防治的具體問題,對(duì)探究解決預(yù)防水體污染、強(qiáng)化污水處理能力、注重農(nóng)村面源污染防治、保證上下游水質(zhì)達(dá)標(biāo)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和規(guī)范政策制度建設(shè)等六方面提出黑龍江水污染治理體系的對(duì)策性建議。
本文采用比較研究的方法,運(yùn)用行政生態(tài)
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