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文檔簡(jiǎn)介
1、1一、對(duì)重大理論問(wèn)題的理解12008年3月5日,溫家寶在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出的日,溫家寶在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出的2008年我國(guó)政府工作的基本思路和主要任務(wù)、年我國(guó)政府工作的基本思路和主要任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)及原則分別是什么預(yù)期目標(biāo)及原則分別是什么實(shí)現(xiàn)2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),需要把握以下原則:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;堅(jiān)持好字優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;堅(jiān)持改革開(kāi)放,注重推進(jìn)
2、制度建設(shè)和創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。溫家寶說(shuō),今年經(jīng)濟(jì)工作,要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù);鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的不確定因素較多,要密切跟蹤分析新情況新問(wèn)題,審時(shí)度勢(shì),從買(mǎi)際出發(fā),及時(shí)靈活地采取相應(yīng)對(duì)策,正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,避免出現(xiàn)大的起落。22008年3月26日,國(guó)務(wù)院第二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了日,國(guó)務(wù)院第二次
3、常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院2008年工作要點(diǎn)年工作要點(diǎn)》,提出的,提出的2008年國(guó)務(wù)院工作的工作要點(diǎn)是什么年國(guó)務(wù)院工作的工作要點(diǎn)是什么【參考答案】2008年3月26日,溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,為落實(shí)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,加強(qiáng)全年工作的計(jì)劃性和系統(tǒng)性,國(guó)務(wù)院制訂了《國(guó)務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》,根據(jù)黨中央關(guān)于2008年工作部署和十一屆全國(guó)A大一次會(huì)議精神,2008年國(guó)務(wù)院工作的要點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
4、(1)#高91宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收;(3)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;(4)加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,做好產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;(5)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,提高對(duì)外開(kāi)放水平;(6)更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生;(7)深化文化體制改革,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮;(8)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義;(9)加快行政管理體制改革,加強(qiáng)政屙自身建設(shè);(10)加強(qiáng)民族宗教僑務(wù)
5、、港澳臺(tái)、國(guó)防外交工作。3當(dāng)前我國(guó)政府為什么要加快行政管理體制改革,加強(qiáng)政府自身建設(shè)當(dāng)前我國(guó)政府為什么要加快行政管理體制改革,加強(qiáng)政府自身建設(shè)【參考答案】溫家寶在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),要加快行政管理體制改革,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié),是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。改革總的原則和要求是:堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持同發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義市
6、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),堅(jiān)持科學(xué)民主決策、依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督,堅(jiān)持管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。第一,加快轉(zhuǎn)變政府職能。這是深化行政管理體制改革的核心。健全政府職責(zé)體系,全面正確履行政府職能,努力建設(shè)服務(wù)型政府。在加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)公正和社會(huì)秩序,促進(jìn)基本公
7、共服務(wù)均等化。第二,深化政府機(jī)構(gòu)改革。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,主要圍繞轉(zhuǎn)變職能,合理配置宏觀調(diào)控部門(mén)職能,調(diào)整和完善行業(yè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén),探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制;針對(duì)職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題,明確界定部門(mén)分工和權(quán)限,理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系,健全部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。第三,完善行政監(jiān)督制度。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督,規(guī)范行政許可行為。強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督的作用。自覺(jué)接受社
8、會(huì)各個(gè)方面的監(jiān)督。推行行政問(wèn)責(zé)制度和政府績(jī)效管理制度。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。大力推行政務(wù)公開(kāi),健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開(kāi)辦事制度,提高政府工作透明度,創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府。第四,加強(qiáng)廉政建設(shè)。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。特別要解決權(quán)力過(guò)分集中和缺乏制約的問(wèn)題。從根本上加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、土地和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理。加大專項(xiàng)治理力度,重點(diǎn)解決環(huán)境保護(hù)
9、、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、土地征收征用與房屋拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。大力提倡艱苦奮斗,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂,依法嚴(yán)懲腐敗分子,決不姑息。4.如何推進(jìn)反腐倡廉工作?如何推進(jìn)反腐倡廉工作?【參考答案】胡錦濤指出,在實(shí)踐中要注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求。(1)要以改革精神推進(jìn)制度建設(shè),以創(chuàng)新思路尋求治本辦法,注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究
10、新情況、解決新問(wèn)題,從我國(guó)實(shí)際出發(fā),借鑒國(guó)外有益做法,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,破解工作難題,更加科學(xué)有效地防治腐敗。(2)要堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,懲治于已然,防患于未然,既堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件、依法嚴(yán)懲腐敗分子,又加大預(yù)防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。(3)要把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中,把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威
11、懾力結(jié)合起來(lái),把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來(lái),整合各方面資源和力量,增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。(4)要不斷認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律,以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。6在2008年各地方召開(kāi)的年各地方召開(kāi)的“兩會(huì)兩會(huì)”上,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,成為代表委員
12、們熱議的話題,并對(duì)指導(dǎo)實(shí)際工作發(fā)揮著上,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,成為代表委員們熱議的話題,并對(duì)指導(dǎo)實(shí)際工作發(fā)揮著310黨的十七大報(bào)告指出,人民民主是社會(huì)主義的生命。你是如何理解的黨的十七大報(bào)告指出,人民民主是社會(huì)主義的生命。你是如何理解的【參考答案】胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào):“人民民主是社會(huì)主義的生命”“保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”“政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分,必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷深化,與
13、人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)?!边@幾段話,既闡明了社會(huì)主義民主的性質(zhì)及其重要性,又為我國(guó)政治體制改革指明了方向。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們的國(guó)家是社會(huì)主義國(guó)家,一切權(quán)力都來(lái)自人民、屬于人民,這些因素決定了人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。無(wú)論從哪個(gè)角度看,人民當(dāng)家作主,在我國(guó)都是天經(jīng)地義、理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,這在理論上沒(méi)有任何問(wèn)題,關(guān)鍵在于要在實(shí)踐中為人民當(dāng)家作主提供制度性保障。把人民民主視為生命,就不可能不重視人民民主
14、的發(fā)展。我們高興地看到,十七大黨代表的選舉,差額比例由上屆的10%擴(kuò)大到15%。黨代表選舉的變化,的確從一個(gè)側(cè)面折射著我們黨和我們國(guó)家民主生活的進(jìn)步。相信隨著我國(guó)政治體制改革的深化,人民民主將進(jìn)一步得到發(fā)展和擴(kuò)大,人民當(dāng)家作主將得到更有力的保障,我們的黨、我們的國(guó)家、我們的社會(huì)主義制度,將因?yàn)槿嗣衩裰鞯牟粩嗤七M(jìn)而展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。12什么是什么是“一個(gè)始終不渝一個(gè)始終不渝”和“四個(gè)堅(jiān)定不移四個(gè)堅(jiān)定不移”其相互關(guān)系是什么其相互關(guān)系
15、是什么【參考答案】推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè),創(chuàng)造中華民族偉大復(fù)興的燦爛明天,必須筑牢我們共同的思想基礎(chǔ)。2007年6月25日,胡錦濤總書(shū)記在中央黨校的重要講話中,提出了“一個(gè)始終不渝”和“四個(gè)堅(jiān)定不移”,即:必須始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想;堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放;堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧;堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小
16、康社會(huì)奮斗?!耙粋€(gè)始終不渝”和“四個(gè)堅(jiān)定不移”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的思想先導(dǎo)?!耙粋€(gè)始終不渝”解決的是道路問(wèn)題;“四個(gè)堅(jiān)定不移”,是一個(gè)彼此關(guān)聯(lián)的整體。解放思想是前提,必須落實(shí)和體現(xiàn)在改革開(kāi)放上;改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的動(dòng)力;科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。所有這一切都是為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一關(guān)系全國(guó)各族人民切身利益的奮斗目標(biāo)。13我國(guó)經(jīng)過(guò)我國(guó)經(jīng)過(guò)30年改革發(fā)展,已從生存型社會(huì)進(jìn)入發(fā)展型
17、社會(huì)。以十七大為標(biāo)志,我國(guó)改革開(kāi)放開(kāi)始進(jìn)入年改革發(fā)展,已從生存型社會(huì)進(jìn)入發(fā)展型社會(huì)。以十七大為標(biāo)志,我國(guó)改革開(kāi)放開(kāi)始進(jìn)入“四位一體四位一體”全面改革全面改革的歷史發(fā)展新時(shí)期。其主要特征有哪些的歷史發(fā)展新時(shí)期。其主要特征有哪些【參考答案】進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,我國(guó)的改革發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)一系列新的階段性特征:(1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)與資源環(huán)境約束的矛盾呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì),這一矛盾也開(kāi)始成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中導(dǎo)致諸多矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因之一,并反映了一
18、些體制和機(jī)制中還存在著嚴(yán)重缺陷。(2)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的巨大潛力與體制機(jī)制存在缺陷的矛盾。例如,商品市場(chǎng)的發(fā)育程度比較高,但土地、資本等要素市場(chǎng)化及資源價(jià)格形成機(jī)制、環(huán)境成本形成機(jī)制改革仍嚴(yán)重滯后等。(3)經(jīng)濟(jì)總量、物質(zhì)財(cái)富不斷增加與城鄉(xiāng)差距、貧富差距擴(kuò)大的矛盾。這主要體現(xiàn)在:一是勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)水平明顯低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平;二是貧富差距有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì);三是城鄉(xiāng)收入差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。(4)全社會(huì)公共服務(wù)需求全面快速增長(zhǎng)與基本公共產(chǎn)品短缺的
19、矛盾。近些年來(lái),全社會(huì)公共需求增長(zhǎng)速度相當(dāng)快,而且社會(huì)公共需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。另外,基本公共服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性日益凸顯。(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與公共治理滯后的矛盾。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,但公共治理方面仍然面臨很多矛盾和問(wèn)題。例如,行政效率低下、行政成本增長(zhǎng)過(guò)快、體制性、機(jī)制性的腐敗問(wèn)題等。(6)推進(jìn)全面改革是解決發(fā)展中矛盾與問(wèn)題的根本出路。從當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾變化的周期性、階段性特征來(lái)看,我們需要減輕新階段的發(fā)展性壓力,需要進(jìn)
20、一步突破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的體制性障礙。為此,在肯定我國(guó)改革開(kāi)放的方向正確及30年來(lái)改革的成效顯著的前提下,我們需要進(jìn)一步改革和攻堅(jiān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的一些深層次矛盾和問(wèn)題。所以,為適應(yīng)社會(huì)需求變化,我們要以人的發(fā)展為目標(biāo),使改革及時(shí)、主動(dòng)地從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展到政治、社會(huì)和文化等各個(gè)領(lǐng)域,這是新階段全面改革的實(shí)質(zhì)所在。12.如何構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)?如何構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)?【參考答案】環(huán)境友好型社會(huì)是一種以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、
21、以可持續(xù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化政策為手段,致力于倡導(dǎo)人與自然、人與人和諧的社會(huì)形態(tài)。就中國(guó)而言,環(huán)境友好型社會(huì)的基本目標(biāo)是建立一種低消耗的生產(chǎn)體系、適度消費(fèi)的生活體系、持續(xù)循環(huán)的資源環(huán)境體系、穩(wěn)定高效的經(jīng)濟(jì)體系、不斷創(chuàng)新的技術(shù)體系、開(kāi)放有序的貿(mào)易金融體系、注重社會(huì)公平的分配體系和開(kāi)明進(jìn)步的社會(huì)主義民主體系。有人說(shuō),構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)包含了環(huán)境友好型社會(huì),我認(rèn)為正好相反。(1)在國(guó)際社會(huì),一般認(rèn)為資源節(jié)約是環(huán)境友好的重要組成部分;(2)在觀念方面,
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