資產(chǎn)減值會計的幾個理論問題

1、1資產(chǎn)減值會計的幾個理論問題資產(chǎn)減值會計的幾個理論問題一、資產(chǎn)減值會計研究背景國際會計準則委員會理事會于1996年6月作出制定資產(chǎn)減值國際會計準則的目的是：第一，目前許多國際會計準則都涉及到資產(chǎn)減值問題，如存貨、投資、固定資產(chǎn)、建造合同、職工福利、所得稅等，就資產(chǎn)減值制定國際會計準則，有助于保持資產(chǎn)減值會計核算方法的一致性。第二，國際會計準則中有關(guān)資產(chǎn)減值的現(xiàn)行規(guī)定不夠具體，不能保證各企業(yè)采用同一的方法進行資產(chǎn)減值的認定、確認和計量。因

2、此，在客觀上要求就資產(chǎn)減值制定國際會計準則，就資產(chǎn)減值的確認、計量作出系統(tǒng)規(guī)定。1997年4月，該理事會通過了第55號征求意見稿（E55，資產(chǎn)減值），并對征求意見稿的有關(guān)建議進行了實地測試。10個國家從事不同行業(yè)的20多家公司參加了實地測試活動。1998年4月，在馬來西亞吉隆坡召開的理事會會議上正式批準該準則，并于同年6月發(fā)布。我國財政部1998年1月27日頒布了《股份有限公司會計制度》，第一次對股份有限公司提取資產(chǎn)減值準備作出了具體的

3、規(guī)定。根據(jù)該制度，境外上市公司、香港上市公司以及在境內(nèi)發(fā)行外資股的公司必須在會計期末根據(jù)實際情況對應(yīng)收賬款、存貨、短期投資和長期投資計提減值準備，但對于其他上市公司（即僅發(fā)行A股的上市公司，以下簡稱A股），除必須采用備抵法核算壞賬損失外，是否確認存貨跌價損失、短期投資跌價損失和長期投資減值損失，《股份有限公司會計制度》并未作出強制性規(guī)定，而是由公司自行確定。由于我國A股上市公司在以前年度大多從未提取過減值準備（壞賬準備除外），因此，減值

4、準備的提取對企業(yè)當年度的利潤將會有很大的負面影響，純A股上市公司一般不會自愿選擇采用四大減值政策?；诖耍斦坑?999年第四季度末先后頒布了《股份有限公司會計制度有關(guān)會計處理問題的補充規(guī)定》和《股份有限公司會計制度有關(guān)會計處理問題補充規(guī)定問題的解答》。明確無論是境外上市公司、香港上市公司、境內(nèi)發(fā)行外資股的公司，還是其他上市公司和非上市的股份有限公司，均應(yīng)按照《股份有限公司會計制度》中對境外上市公司、香港上市公司、境內(nèi)發(fā)行外資股公司規(guī)

5、定的提取“四項減值準備”的要求，計提相關(guān)資產(chǎn)的損失準備，還將計提壞賬準備的范圍擴充到應(yīng)收賬款以外的其他應(yīng)收款。同時，還要求企業(yè)對由于采用補充規(guī)定而引起的會計政策變更采用追溯調(diào)整法進行會計處理；很顯然，采用追溯調(diào)整法處理會計政策變更，是將會計政策變更對企業(yè)業(yè)績的影響分布在相關(guān)年度，而不是會計政策變更的當年。因此，企業(yè)根據(jù)《補充規(guī)定》執(zhí)行資產(chǎn)減值政策對1999年度的利潤影響并不很大，相反，倒是一些上市公司由于將多年累積起來的不良資產(chǎn)在199

6、9年報中得到集中釋放，資產(chǎn)中的“水分”被擠干，相關(guān)資產(chǎn)的質(zhì)量得到提高，從而為以后創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績提供了保障。二、資產(chǎn)減值會計的理論依據(jù)按照傳統(tǒng)會計理論，資產(chǎn)計價的目的是：（1）反映資產(chǎn)的價值，展示會計主體的經(jīng)濟實力；（2）反映資產(chǎn)購置中的成本費用支出；（3）作為費用分配和損益計算的基礎(chǔ)。這是一種以成本為中心的資產(chǎn)計價觀。這種觀點把損益表作為重心，而置資產(chǎn)負債表于次要地位，它強調(diào)會計本質(zhì)上不是一個計價的過程，而是收入和成本費用的配比過程

7、。在這種觀點下，資產(chǎn)負債表面目全非，擠進了許多不純的項目，淪為成本攤銷余額表，不能反映企業(yè)資產(chǎn)的真實價值，不能反映企業(yè)的財務(wù)狀況。引發(fā)的會計信息相關(guān)性降低及賬面價值與市值存在巨大差異就是很好說明。其實，會計學意義上的資產(chǎn)，與經(jīng)濟學意義上的“財富”、“資財”等概念有著極深的淵源，其真正的價值在于目前及未來利益。將資產(chǎn)定義為預(yù)期的未來經(jīng)濟利益，就把財務(wù)會計的重心由損益表轉(zhuǎn)向了資產(chǎn)負債表。雖然，這一定義是否完全適用于“會計學”，仍然存在爭議，

8、但是，它概括了資產(chǎn)的本質(zhì)，應(yīng)該說比較符合企業(yè)持有資產(chǎn)的目的，因為，從一個持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)來說，它持有資產(chǎn)的目2的，是為了獲得未來的經(jīng)濟利益。從理論的角度講，如果將資產(chǎn)定義為預(yù)期的未來經(jīng)濟利益，那么，當企業(yè)的賬面成本高于該資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟利益時，記錄一筆資產(chǎn)減值損失是符合邏輯的，這就是資產(chǎn)減值會計的實質(zhì)。三、資產(chǎn)減值會計的兩難選擇資產(chǎn)減值政策賦予了企業(yè)更多的職業(yè)判斷的權(quán)利，目的在于使企業(yè)更穩(wěn)健地確認當期收益，更真實公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況

9、，但不可否認，也不可避免地帶來新的問題：因職業(yè)判斷所依據(jù)的條件和衡量的標準不一樣，或出于某種需要（如保配、扭虧等），新政策也有可能成為企業(yè)盈余管理的手段，尤其在實施新政策的第一年（即1999年），企業(yè)可以利用“追溯調(diào)整法”將當年度或以后年度的損失追溯到以前年度，或?qū)⒁院竽甓鹊氖找嫣崆霸诒酒诖_認，同時，還可以通過對當年度資產(chǎn)減值準備提取方法的選擇，少提或多提減值準備，以影響當年度的盈利。因此，準則制定部門應(yīng)謹慎賦予企業(yè)會計選擇權(quán)。證券監(jiān)管

10、部門應(yīng)加大對企業(yè)會計選擇權(quán)的監(jiān)管力度，提高上市公司信息披露的透明度。由于我國目前股票市場的稀缺資源仍然主要依據(jù)政府對上市公司“報表業(yè)績”進行配置，這就難以避免許多公司在無法通過“實質(zhì)業(yè)績”實現(xiàn)“報表業(yè)績”，從而喪失資源配置的資格時，往往利用會計選擇權(quán)重組“報表業(yè)績”，以實現(xiàn)其在股票市場上的再籌資。因此，證券監(jiān)管部門應(yīng)改革資源配置方式，同時加大監(jiān)管力度，強制上市公司披露會計選擇對利潤的影響程度。四、一個啟示：WTO與我國會計制度變遷筆者認