上海市技術先進型服務企業(yè)認定管理試行辦法

1、上海市科學技術委員會上海市商務委員會上海市財政局上海市國家稅務上海市科學技術委員會上海市商務委員會上海市財政局上海市國家稅務局上海市地方稅務局上海市發(fā)展和改革委員會局上海市地方稅務局上海市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)關于印發(fā)《上海市技術先進型服務企業(yè)認定管理試行辦法上海市技術先進型服務企業(yè)認定管理試行辦法》的通知的通知發(fā)文文號：滬科合[2009]031號2009811各區(qū)(縣)科委、商務主管部門、財政局、稅務局、發(fā)展改革委，市財稅分局：根據(jù)

2、財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關于技術先進型服務企業(yè)有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2009〕63號)，特制定《上海市技術先進型服務企業(yè)認定管理試行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：上海市技術先進型服務企業(yè)認定管理試行辦法第一章總則第一條為了進一步推動本市技術先進型服務業(yè)的發(fā)展，促進本市企業(yè)技術創(chuàng)新和技術服務能力的提升，增強本市服務業(yè)的綜合競爭力，根據(jù)經(jīng)國務院批準并由財政部、國家稅務總局、商務部、

3、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關于技術先進型服務企業(yè)有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕63號，以下簡稱為《通知》）第三條第（二）款第1項的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊并生產(chǎn)（經(jīng)營）的居民企業(yè)有關技術先進型服務企業(yè)的申請、認定及其相關管理活動。第三條本辦法所稱的技術先進型服務業(yè)務認定范圍是指：（一）信息技術外包服務（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術研發(fā)服務外包和信息系統(tǒng)運營維護外包等。（二）技

4、術性業(yè)務流程外包服務（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務流程設計服務、企業(yè)內(nèi)部管理服務、企業(yè)運營服務和企業(yè)供應鏈管理服務等。（三）技術性知識流程外包服務（KPO）。上述信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）和技術性知識流程外包服務（KPO）的具體適用范圍詳見《通知》所列附件。第四條技術先進型服務企業(yè)認定管理工作應遵循公開、公平、公正的原則。第五條依據(jù)本辦法認定的技術先進型服務企業(yè)，自2009年1月1日至2013年12月31日止

5、，可依照國家有關規(guī)定，申請享受有關稅收優(yōu)惠政策。第六條上海市科學技術委員會、上海市商務委員會、上海市財政局、上海市國家稅務局、上海市地方稅務局、上海市發(fā)展和改革委員會（以下分別簡稱為“市科委、市商務委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委”）組成“上海市技術先進型服務企業(yè)認定協(xié)調(diào)小組（以下簡稱為“認定協(xié)調(diào)小組”）”，負責指導、管理和監(jiān)督本市技術先進型服務企業(yè)認定（年度服務跟蹤）工作。第七條認定協(xié)調(diào)小組下設“上海市技術先進型服務企業(yè)

6、認定辦公室（以下簡稱為“認定辦公室”）”，由市科委、市商務委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委相關人員組成。認定辦公室設在市科委，負責處理日常工作。認定辦公室主要開展下列工作：（一）負責本市行政區(qū)域內(nèi)的技術先進型服務企業(yè)認定和年度服務跟蹤工作。負責組織對本市各區(qū)（縣）初審通過的技術先進型服務企業(yè)認定申請進行聯(lián)合評審。方面無違法行為及申請過程無虛假行為的法定代表人承諾書；10、其他需報送的材料。第三章申請認定程序第十一條申請本市

7、技術先進型服務企業(yè)的認定工作按下列程序辦理：（一）企業(yè)自我評價企業(yè)對照本辦法第九條規(guī)定的條件，進行自我評價。（二）準備申請材料企業(yè)自我評價后認為符合認定條件的，可按本辦法第十條的規(guī)定準備申請材料。（三）網(wǎng)上注冊登記在上?？萍季W(wǎng)的“上海市技術先進型服務企業(yè)認定管理工作網(wǎng)頁”上登錄，按要求填寫注冊登記表，并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)上傳。根據(jù)注冊獲得的用戶名和密碼進入網(wǎng)上認定管理系統(tǒng)，按要求提供申請材料。企業(yè)在網(wǎng)上成功提交后，應在網(wǎng)上打印具有“stcsm

8、”水印的材料，并與相關的復印件，一并提交給各區(qū)（縣）科委。具體受理時間、地點在上海市技術先進型服務企業(yè)認定管理工作網(wǎng)頁上公告。（四）審查認定各區(qū)（縣）科委分別對各自區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報技術先進型服務企業(yè)認定的材料進行形式審查，核對電子文本和書面文本，核查復印件原件等，并在復印件上加蓋“復印件、掃描件與原件一致”印章，經(jīng)審查確定材料完備、真實后，出具正式受理證明。自企業(yè)在網(wǎng)上提交了符合規(guī)定要求的申請材料之日起20個工作日以內(nèi)，各區(qū)（縣）有關部門

9、完成初審：各區(qū)（縣）科委會同各自區(qū)（縣）的商務（服務外包）主管部門、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委對形式審查合格的企業(yè)申報材料聯(lián)合進行初步審查，并由各區(qū)（縣）科委將企業(yè)書面申請材料和初審意見報送到認定辦公室。初審之后40個工作日以內(nèi)，認定辦公室完成聯(lián)合評審：認定辦公室從專家?guī)熘羞x擇不少于5名相關專家對企業(yè)的申請材料進行評審，并將電子材料通過網(wǎng)絡工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家進行網(wǎng)上評價；專家按照獨立公正的原則進行評價，填寫《技術先進型服務企

10、業(yè)認定專家評價表》，并按要求上傳給認定辦公室；認定辦公室收到專家的評價意見后，對申請企業(yè)提出認定意見，確定擬認定的技術先進型服務企業(yè)名單，報請認定協(xié)調(diào)小組審定。（五）公示、公告與備案經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，在上?？萍季W(wǎng)的“上海市技術先進型服務企業(yè)認定管理工作網(wǎng)頁”上公示10個工作日，公示有異議的，由認定辦公室對舉報的有關問題進行核查，核查屬實的，取消技術先進型服務企業(yè)資格。公示無異議的，在上?？萍季W(wǎng)的“上海市技術先進型服務企業(yè)認定管

11、理工作網(wǎng)頁”上公告認定結果，并由認定辦公室頒發(fā)統(tǒng)一印制的“技術先進型服務企業(yè)證書”（加蓋市科委、市商務委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委印章）和告知書。認定辦公室應將認定企業(yè)名單及時報科技部、商務部、財政部、國家稅務總局和國家發(fā)展改革委備案。第四章后續(xù)跟蹤服務與管理事項第十二條經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)應在被認定年度的次年起的每年4月30日之前在上?？萍季W(wǎng)的“上海市技術先進型服務企業(yè)認定管理工作網(wǎng)頁”上，提交本企業(yè)上一會計年