中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)機(jī)制的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)機(jī)制的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中傳承人的保護(hù)是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。這是由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特性所決定的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)別于物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一個(gè)基本特性，就是它是依附于個(gè)體的人、群體或特定區(qū)域或空間而存在的，是一種“活態(tài)”文化。無(wú)論是口述文學(xué)及語(yǔ)言、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝技能、傳統(tǒng)禮儀節(jié)慶等，無(wú)不與個(gè)體或群體的人的活動(dòng)（包括展示、表演和傳承）緊密相關(guān)。，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“保護(hù)”就不僅僅是一種物質(zhì)形態(tài)

2、“保存”，而更體現(xiàn)為對(duì)那些作為傳承載體的傳承人的活態(tài)的保存。也就是說(shuō)正是傳承人的存在和發(fā)展才賦予了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鮮活和持久的生命力。當(dāng)前，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承人所面臨的困境日益嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)科技全球化發(fā)展，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化進(jìn)程加快，大量產(chǎn)生于農(nóng)耕文明時(shí)期的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存發(fā)展環(huán)境迅速改變，其消亡速度不斷加劇。在這其中，一個(gè)突出現(xiàn)象表現(xiàn)為傳承人和傳承活動(dòng)難以為繼。由于自然和社會(huì)等原因，主要以自然人為載體的傳承活動(dòng)受到巨大

3、挑戰(zhàn)，其生存狀態(tài)日益艱難，傳承環(huán)境不斷萎縮，傳承活動(dòng)日益衰退，這一現(xiàn)象近些年來(lái)引起各界高度關(guān)注。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)曾在前些年的調(diào)查報(bào)告中特別描述了這一現(xiàn)象：隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存和發(fā)展面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。主要表現(xiàn)在：一些民族民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式后繼乏人，面臨失傳危險(xiǎn)。許多少數(shù)民族語(yǔ)言文字漸漸消亡；一些傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)規(guī)模縮小，市場(chǎng)萎縮，處境艱難；人們的生活方式和觀念發(fā)生變化，一些民間藝術(shù)不再被人欣賞，有的傳統(tǒng)習(xí)俗在

4、慢慢消失；青年一代崇尚現(xiàn)代文明，對(duì)民族傳統(tǒng)和文學(xué)藝術(shù)逐漸失去興趣，不愿學(xué)習(xí)繼承；那些身懷絕技的民間藝人門(mén)庭冷落，而這些民間藝人大多年歲已高，如不及時(shí)傳承，則會(huì)使這些“絕技”隨著他們的去世而失傳甚至滅絕。些年來(lái)，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作日益被重視，支持、保障傳承活動(dòng)的開(kāi)展也成為政府、社會(huì)乃至教育部門(mén)一項(xiàng)重要工作。各級(jí)文化部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展有關(guān)保護(hù)傳承人活動(dòng)，建立傳承人檔案，認(rèn)定與命名傳承人；化部開(kāi)展了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳

5、承人的認(rèn)定與命名工作，在人民大會(huì)堂舉行了頒證儀式；中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)民協(xié)于2007年6月6日“文化遺產(chǎn)日”舉行首次“中國(guó)民間文化杰出傳承人命名大會(huì)”，全國(guó)156個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的166個(gè)民間藝術(shù)家獲得稱(chēng)號(hào)；省市區(qū)也陸續(xù)開(kāi)展了地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定命名工作；各地政府、社會(huì)團(tuán)體還積極研究和探索保護(hù)傳承的方式方法，如設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、建立生態(tài)博物館、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、社區(qū)為單位開(kāi)展傳承活動(dòng)等等；不少地方政府采取多種措施，給傳承人

6、創(chuàng)造條件，提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、帶徒等支持，為傳承活動(dòng)和人才培養(yǎng)提供資助；鼓勵(lì)和支持教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展普及優(yōu)秀民族民間文化活動(dòng)，規(guī)定有條件的中小學(xué)應(yīng)將其納入教育教學(xué)內(nèi)容等等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，要有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展，就必須使黨和國(guó)家所制定的一系列行之有效的政策措施制度化和法制化。當(dāng)前一個(gè)重要和緊迫的任務(wù)就是要通過(guò)國(guó)家立法建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律制度。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)正與政府有關(guān)部門(mén)密切配合，積極推進(jìn)相關(guān)立法。目前正

7、在起草中的法律草案初步確立兩個(gè)重要制度，即名錄制度和傳承人保護(hù)制度。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)而言，這兩個(gè)法律制度相互關(guān)聯(lián)，密不可分。中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)機(jī)制的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中傳承人的保護(hù)是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。這是由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特性所決定的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)別于物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一個(gè)基本特性，就是它是依附于個(gè)體的人、群體或特定區(qū)域或空間而存在的，是一種“活態(tài)”文化。無(wú)論是口述文學(xué)及語(yǔ)言、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝技

8、能、傳統(tǒng)禮儀節(jié)慶等，無(wú)不與個(gè)體或群體的人的活動(dòng)（包括展示、表演和傳承）緊密相關(guān)。，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“保護(hù)”就不僅僅是一種物質(zhì)形態(tài)“保存”，而更體現(xiàn)為對(duì)那些作為傳承載體的傳承人的活態(tài)的保存。也就是說(shuō)正是傳承人的存在和發(fā)展才賦予了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鮮活和持久的生命力。當(dāng)前，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承人所面臨的困境日益嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)科技全球化發(fā)展，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化進(jìn)程加快，大量產(chǎn)生于農(nóng)耕文明時(shí)期的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存發(fā)展環(huán)境迅速改變，其消

9、亡速度不斷加劇。在這其中，一個(gè)突出現(xiàn)象表現(xiàn)為傳承人和傳承活動(dòng)難以為繼。由于自然和社會(huì)等原因，主要以自然人為載體的傳承活動(dòng)受到巨大挑戰(zhàn)，其生存狀態(tài)日益艱難，傳承環(huán)境不斷萎縮，傳承活動(dòng)日益衰退，這一現(xiàn)象近些年來(lái)引起各界高度關(guān)注。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)曾在前些年的調(diào)查報(bào)告中特別描述了這一現(xiàn)象：隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存和發(fā)展面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。主要表現(xiàn)在：一些民族民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式后繼乏人，面臨失傳危險(xiǎn)。許多少數(shù)民族語(yǔ)言文

10、字漸漸消亡；一些傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)規(guī)?？s小，市場(chǎng)萎縮，處境艱難；人們的生活方式和觀念發(fā)生變化，一些民間藝術(shù)不再被人欣賞，有的傳統(tǒng)習(xí)俗在慢慢消失；青年一代崇尚現(xiàn)代文明，對(duì)民族傳統(tǒng)和文學(xué)藝術(shù)逐漸失去興趣，不愿學(xué)習(xí)繼承；那些身懷絕技的民間藝人門(mén)庭冷落，而這些民間藝人大多年歲已高，如不及時(shí)傳承，則會(huì)使這些“絕技”隨著他們的去世而失傳甚至滅絕。些年來(lái)，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作日益被重視，支持、保障傳承活動(dòng)的開(kāi)展也成為政府、社會(huì)乃至教育部門(mén)一項(xiàng)重要工作

11、。各級(jí)文化部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展有關(guān)保護(hù)傳承人活動(dòng)，建立傳承人檔案，認(rèn)定與命名傳承人；化部開(kāi)展了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定與命名工作，在人民大會(huì)堂舉行了頒證儀式；中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)民協(xié)于2007年6月6日“文化遺產(chǎn)日”舉行首次“中國(guó)民間文化杰出傳承人命名大會(huì)”，全國(guó)156個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的166個(gè)民間藝術(shù)家獲得稱(chēng)號(hào)；省市區(qū)也陸續(xù)開(kāi)展了地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定命名工作；各地政府、社會(huì)團(tuán)體還積極研究和探索保護(hù)傳

12、承的方式方法，如設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、建立生態(tài)博物館、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、社區(qū)為單位開(kāi)展傳承活動(dòng)等等；不少地方政府采取多種措施，給傳承人創(chuàng)造條件，提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、帶徒等支持，為傳承活動(dòng)和人才培養(yǎng)提供資助；鼓勵(lì)和支持教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展普及優(yōu)秀民族民間文化活動(dòng)，規(guī)定有條件的中小學(xué)應(yīng)將其納入教育教學(xué)內(nèi)容等等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，要有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展，就必須使黨和國(guó)家所制定的一系列行之有效的政策措施制度化和法制化。當(dāng)前一個(gè)重要和緊迫的