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文檔簡介
1、到2020年我國65歲以上老齡人口將達(dá)1.67億人,約占全世界老齡人口6.98億人的24%,全世界四個(gè)人中就有一個(gè)是中國老年人。發(fā)達(dá)國家老齡化進(jìn)程長達(dá)幾十年至100多年,如法國用了115年,瑞士用了85年,英國用了80年,美國用了60年,而我國只用了18年(19811999年)就進(jìn)入了老齡化社會(huì),而且老齡化的速度還在加快。了發(fā)達(dá)國家的行列,呈現(xiàn)了“未富先老”的特征。老齡化的加速對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都將產(chǎn)生巨大的壓力。中國老齡化過程中的問題老齡化速
2、度過快、社會(huì)養(yǎng)老壓力加大勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)老年人口的系數(shù),據(jù)2002年抽樣調(diào)查為11.6%,比1982年8.0%上升了3.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著生活水平的提高,傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體,老少分住、家庭小型化已成為必然趨勢(shì)。城鎮(zhèn)離退休人員增長過速,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,養(yǎng)老金入不敷出,離退休人員從1978年的314萬人增至2002年的4223萬人,24年增長12.4倍,平均年遞增12.1%,同期離退休金從17.3億元增至3646.2億元,增長210倍,每
3、年遞增25.8%,扣除價(jià)格上漲因素實(shí)際年均遞增6.4%,慢于同期GDP年均遞增9.4%的速度,離退休金占GDP的比重,由1978年的0.5%提高到3.6%,1978年31個(gè)職工有一退休人員,2002年2.5個(gè)在崗職工中就有一個(gè)離退休人員,反映了離退休人員增長過速,給國家和企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)金在文革后沒有按規(guī)定預(yù)留,中斷了養(yǎng)老保險(xiǎn)金的提取和積累,養(yǎng)老保險(xiǎn)的隱含負(fù)債的補(bǔ)償問題并沒有得到解決,據(jù)有關(guān)專家的估算缺口高達(dá)5萬億元左
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