做好新時期勞動保障監(jiān)察工作的思考

1、1做好新時期勞動保障監(jiān)察工作的思考做好新時期勞動保障監(jiān)察工作的思考大家知道，勞動保障監(jiān)察是民生工作，近些年從中央到地方都加強(qiáng)了勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察強(qiáng)有力地推動了《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹實(shí)施較好地維護(hù)了廣大用人單位和勞動者的合法權(quán)益化解了諸多矛盾糾紛在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極有效作用。但是我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到勞動保障監(jiān)察工作起步相對較晚許多不足和缺陷仍

2、然顯而易見。整個監(jiān)察體制還不夠完善監(jiān)察工作上還有很多方面值得研究和探討并急需不斷加以改進(jìn)和完善。一、一、勞動勞動保障保障監(jiān)察發(fā)展簡史（一）國際勞動監(jiān)察發(fā)展簡史勞動保障監(jiān)察，在國際勞工組織和世界多數(shù)國家又稱為勞動監(jiān)察或勞工監(jiān)察，是指法定專門機(jī)關(guān)代表國家對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)依法進(jìn)行檢查、糾正、處罰的一項(xiàng)法律制度，也是政府依法調(diào)整勞動關(guān)系的一項(xiàng)強(qiáng)制性手段，它具有法定性、行政性、專門性、強(qiáng)制性等特點(diǎn)。勞動監(jiān)察是工業(yè)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。在市

3、場經(jīng)濟(jì)條件下，有勞動就應(yīng)當(dāng)有勞動監(jiān)察。勞動監(jiān)察起源于19世紀(jì)初的英國工業(yè)革命時3逐步建立和勞動關(guān)系的重大變化，勞動保障監(jiān)察制度逐步建立、發(fā)展。大體分為三個發(fā)展階段。1、探索起步階段(1978年～1991年)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)和勞動者成為兩個相對獨(dú)立的利益主體，勞動關(guān)系雙方存在著一定的利益沖突，勞動關(guān)系方面的糾紛大幅度上升，國家對勞動關(guān)系的調(diào)整開始從行政性的政策調(diào)整向法制化的依法調(diào)整轉(zhuǎn)變。我國勞動關(guān)系逐漸從

4、行政關(guān)系中剝離出來，并表現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化趨勢，企業(yè)成為獨(dú)立的用工主體，勞動監(jiān)察開始由對用人單位遵守勞動安全衛(wèi)生方面法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察，擴(kuò)展到對所有勞動法律法規(guī)的貫徹情況進(jìn)行監(jiān)察。1986年，國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》，對企業(yè)用工制度進(jìn)行改革。在隨后的《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《全民所有制企業(yè)臨時工管理暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工獎懲條例》、《禁止使用童工規(guī)定》等一系列法規(guī)中，都規(guī)定了勞動部門監(jiān)督檢查的條款。80年代末，在