發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)

1、發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)石油替代戰(zhàn)略的實(shí)施，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是按照規(guī)模化、大型化、一體化、基地化發(fā)展模式，加快淘汰落后產(chǎn)能，打造煤化工產(chǎn)業(yè)基地。一是規(guī)范發(fā)展電石、焦炭等高耗能產(chǎn)品。堅(jiān)持控制產(chǎn)能總量，淘汰落后工藝，合理利用資源，減少環(huán)境污染，促進(jìn)聯(lián)合重組的原則，加快焦炭和電石行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。徹底淘汰土焦、改良焦，限期淘汰炭化室高度小于4.3米焦?fàn)t。重點(diǎn)在煉焦煤、鹽資源比較豐富的地區(qū)建設(shè)焦炭、電石生產(chǎn)基地，新建焦炭

2、不得低于200萬噸年（焦?fàn)t炭化室高度須4.3米以上），電石不低于30萬噸年（單臺(tái)爐容量≥25000KVA）。二是鼓勵(lì)發(fā)展煤制化肥等產(chǎn)品。鼓勵(lì)采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)改造以間歇?dú)饣夹g(shù)為主的化肥行業(yè)，減少環(huán)境污染，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)。在煤炭資源豐富的糧棉主產(chǎn)區(qū)建設(shè)百萬噸級(jí)尿素生產(chǎn)基地。新建煤制合成氨裝置，加壓氣化不得低于30萬噸年，常壓或低壓氣化不低于20萬噸年。三是穩(wěn)步發(fā)展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烴等石油替代產(chǎn)品。其中，煤炭液化尚處于示

3、范階段，應(yīng)在取得成功后再推廣。以民用燃料和油品市場(chǎng)為導(dǎo)向，支持有條件的地區(qū)，采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)和二步法二甲醚合成技術(shù)，建設(shè)大型甲醇和二甲醚生產(chǎn)基地，認(rèn)真做好新型民用燃料和車用燃料使用試驗(yàn)和示范工作。穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)化試驗(yàn)和示范工程的建設(shè)，加快煤制油品和烯烴產(chǎn)業(yè)化步伐，適時(shí)啟動(dòng)大型煤制油品和烯烴工程的建設(shè)。新建煤制油品不得低于300萬噸年，煤制烯烴不低于60萬噸年，煤制甲醇和二甲醚不低于100萬噸年。目前我國煤化工發(fā)展仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)代煤

4、化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步。近年來，焦炭、電石行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效，但仍存在較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，尚需繼續(xù)加大清理整頓力度，提高行業(yè)技術(shù)水平和集中度。但煤化工項(xiàng)目投資大，技術(shù)復(fù)雜，對(duì)資源、環(huán)境等要求較高，建設(shè)周期長(zhǎng)，實(shí)際開工建設(shè)的大型煤化工項(xiàng)目并不多，大部分項(xiàng)目尚在規(guī)劃研究階段。全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展針對(duì)近一時(shí)期煤化工產(chǎn)業(yè)電石和焦炭等產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，煤制甲醇、二甲醚等石油替代產(chǎn)品盲目發(fā)展，一些地方不顧資源承受能力片面追求產(chǎn)業(yè)

5、發(fā)展速度等問題，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分赋隽松鲜鰡栴}對(duì)資源供給平衡、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的負(fù)面影響；從產(chǎn)業(yè)布局、資源使用、環(huán)境保護(hù)、安全運(yùn)行等方面，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)把握的原則；要求各地區(qū)高度重視煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深刻認(rèn)識(shí)盲目發(fā)展的危害性，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，綜合平衡各方面因素，正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模與資源、

6、生態(tài)環(huán)境承受能力的關(guān)系，從規(guī)劃入手，加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目管理，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前，我國煤化工產(chǎn)業(yè)正逐步從焦炭、電石、煤制化肥為主的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)向石油替代產(chǎn)品為主的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。石油替代產(chǎn)品是煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。盡管我國石油資源短缺，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)是必要的，但煤化工產(chǎn)業(yè)是技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，涉及面廣，工程建設(shè)復(fù)雜，實(shí)施難度大。近期工作重點(diǎn)是：抓緊制定、出臺(tái)煤化工產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)電石、焦炭等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真做好煤

7、制甲醇、二甲醚、油品、烯烴等試點(diǎn)和示范項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)新型民用少環(huán)境污染，促進(jìn)聯(lián)合重組的原則，積極采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)改造以間歇?dú)饣夹g(shù)為主的化肥行業(yè)，減少環(huán)境污染，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)。對(duì)如何促進(jìn)我國化肥技術(shù)裝備的整體水平，中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授費(fèi)維揚(yáng)建議，國家要出臺(tái)優(yōu)惠和激勵(lì)政策，大力扶持大化肥國產(chǎn)化裝備的研發(fā)制造。費(fèi)維揚(yáng)說，現(xiàn)在煤炭的大化肥國產(chǎn)化示范裝置有了，要促進(jìn)其推廣。還可以選擇一套以天然氣為原料的年產(chǎn)30萬噸合成氨裝

8、置，集成國內(nèi)創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)國外引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新。爭(zhēng)取以比引進(jìn)國外技術(shù)低50%的成本，建成處理能力提高50%和能耗降低20%的年產(chǎn)50萬噸合成氨示范裝置。在二三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)達(dá)到國際先進(jìn)水平的示范工程后，在“十一五”后期組織推廣此項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成套技術(shù)。我國煤化工領(lǐng)域起步比較早，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在化學(xué)工業(yè)中占有很重要的位置。煤化工的產(chǎn)量占化學(xué)工業(yè)（不包括石油和石化）大約50％，合成氨、甲醇兩大基礎(chǔ)化工產(chǎn)品，主要以煤為原料

9、。煤炭焦化、煤氣化合成氨———化肥已成為我國占主要地位的煤化工業(yè)，并在近年來得到持續(xù)、快速發(fā)展?；趪鴥?nèi)石油消費(fèi)的增長(zhǎng)和供需矛盾的突出，煤制油、甲醇制取烯烴等技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)加快速度，能源化工項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。有專家表示，我國煤化工業(yè)能發(fā)揮豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)充國內(nèi)油、氣資源不足和滿足對(duì)化工產(chǎn)品的需求，推動(dòng)煤化工潔凈電力聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展，保障能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但專家同時(shí)提醒，煤制油、甲醇制取烯烴正值工業(yè)化的前夜，還遠(yuǎn)不到

10、大型工業(yè)化的程度。因此，“從保障能源安全的角度來講，煤化工需要適度發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)?！倍鴮?duì)于企業(yè)來說，因?yàn)檩^高的進(jìn)入門檻和行業(yè)處于啟動(dòng)期，因而要慎重進(jìn)入煤化工領(lǐng)域。(記者趙惠見習(xí)記者盧青證券時(shí)報(bào))在“十一五”規(guī)劃已經(jīng)明確我國能源發(fā)展的總體戰(zhàn)略：“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系”?；ば袠I(yè)要追求資源效益最大化是煤化工的發(fā)展企契機(jī)，而國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展，使得煤化工

11、必然是在今后的長(zhǎng)期發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位。從能源結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性來看，我國煤炭、石油與天然氣人均儲(chǔ)量與歐美、OECD發(fā)達(dá)國家等有相當(dāng)大差距。而在儲(chǔ)采比上，我國能源的可持續(xù)性也很差，如果在未來10至20年中仍沒有大的油田被發(fā)現(xiàn)，石油資源瓶頸將危及國內(nèi)能源安全。而煤炭資源情況與世界平均水平最為接近，具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，這決定了我國長(zhǎng)期依賴煤炭的能源格局，在“十一五”期間，2006年至2020年，我國將斥資1萬億發(fā)展煤化工，其中裝備費(fèi)用占50%，

12、技術(shù)費(fèi)用占10%。煤制甲醇、二甲醚、煤烯烴和煤制油在今后15年將是投資的重點(diǎn)。方向由傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)變。4、環(huán)境污染2006年，轟轟烈烈的“環(huán)保風(fēng)暴”喚醒了企業(yè)對(duì)環(huán)保、安全的社會(huì)責(zé)任感。從環(huán)境保護(hù)來看，使用清潔煤氣化技術(shù)后，煤化工能源一體化產(chǎn)業(yè)模式能有效解決常規(guī)發(fā)電廠的二氧化硫和溫室氣體排放問題。生態(tài)平衡和環(huán)境容量是煤化工未來發(fā)展比較關(guān)鍵的考慮點(diǎn)，煤制油從根本上說是將一種資源轉(zhuǎn)化成另外一種資源。生產(chǎn)一噸油品需消耗約4噸煤、十噸水