園區(qū)建設模式(改)

1、工業(yè)園區(qū)建設模式一、政府主導模式：?說明：不少地區(qū)在沒有其他籌資途徑但又急需迅速建設時，往往采用土地等資產(chǎn)或資源抵押貸款，完成園區(qū)建設投入。?缺點：政府投入大，負債發(fā)展，風險較大。?優(yōu)點：啟動迅速，規(guī)劃統(tǒng)一，布局合理，籌資和建設周期較短。二、政府與企業(yè)合作模式：?說明：主要分為BOT（BuildOperationTransfer）模式和PPP(PublicPrivatePartnership)模式。?優(yōu)點：從民間獲得資金，緩解政府的財政

2、壓力。1、BOT模式：?說明：BOT（BuildOperationTransfer）是傳統(tǒng)的融資模式，即建設經(jīng)營移交。政府確定基礎設施項目后，授權企業(yè)進行融資建設，建設完成后可以讓其在規(guī)定年限進行經(jīng)營，從而回收投資成本和獲得合理利潤，授權期滿后政府回收項目。這種合作模式在基礎設施建設中普遍采用，如云南昆明富民工業(yè)園區(qū)的自來水廠和污水處理廠BOT項目、甘肅武威工業(yè)園區(qū)污水處理廠BOT項目和溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)濱海園區(qū)第二污水處理廠BOT項目

3、。?缺點：（1）、項目由政府確定，企業(yè)沒有選擇權；（2）、大部分風險由企業(yè)承擔，減少企業(yè)投資的積極性；（3）、為了控制風險，企業(yè)可能更加看重短期利益，忽略長期效益。低的不足。PPP模式與BOT模式的主要不同點在于項目確定前期民營企業(yè)就開始參與，共同確定項目建設。如北京地鐵4號線就是中國首個使用PPP模式建設的項目。?PPP模式與BOT模式的區(qū)別：BOT模式運行程序圖PPP模式運行程序圖?優(yōu)點：政府與企業(yè)取長補短，共擔風險，調動企業(yè)參與的