城市建設(shè)

1、[城市建設(shè)城市建設(shè)]廬江縣委書記談廬江并入合肥之后怎么辦廬江縣委書記談廬江并入合肥之后怎么辦~~~~~~客觀深刻客觀深刻~~~~2011年8月18日來源：縣委辦（根據(jù)錄音記錄整理）剛才，刁縣長對各項工作進行了布置，講得很具體，請各鎮(zhèn)各部門各單位認真抓好落實。我今天著重談的一個問題是，當前我們應(yīng)以什么樣的姿態(tài)，什么樣的力度、什么樣的廣度、什么樣的深度來融入合肥經(jīng)濟圈？現(xiàn)在，大家對行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)注度很高。我認為，對此可少議論，關(guān)鍵是要增強

2、信心，埋頭苦干，主動對接，奮力開創(chuàng)廬江的環(huán)巢湖開發(fā)時代。年初，我們組織到環(huán)太湖考察，回來之后，我作了一個主旨講話——奮力走進環(huán)巢湖開發(fā)時代，其意就在這里。在當前這個特殊歷史時期，我們一定要認清新形勢，把握新機遇，做出新作為，展示新形象。第一，認清新形勢，把握新機遇當前的形勢是什么？這一點確實要搞清楚。對體制調(diào)整大家很關(guān)注，可以理解，但確實不要議論過多，關(guān)鍵是要看我們怎么融入合肥，我們?nèi)谌牒戏式?jīng)濟圈的意義在哪里？當然，融入與體制調(diào)整并不完

3、全是一回事。是體制內(nèi)的，有很多先天優(yōu)勢，固然會發(fā)展得很快，如這幾年合肥三個郊縣的發(fā)展，但也不完全如此。舉個極端例子，肥西三河鎮(zhèn)鄰近同大的杭埠河以北的3個村，過去就是廬江的，1991年大水后劃到三河去了，按說是合肥體制內(nèi)的吧，但那天我特地去看了一下，好象也沒有大的變化，還不如我們湯池的幾個村。但不管怎么說，無論是融入還是未來的并入，其意義都是十分重要的。因為積極效應(yīng)會有這樣幾個方面：一是城市群的“聯(lián)動”效應(yīng)。事實上發(fā)達國家的發(fā)展都是以大的

4、城市群作支撐的，如，美國的紐約城市群、英國的倫敦城市群、日本的東京城市群。中國的發(fā)展也是如此，如，以上海為中心的長三角城市群、以廣州為中心的珠三角城市群等。合肥打造區(qū)域性特大城市，必然要在周邊布點城市組團或城市副中心，這對我們當然會產(chǎn)生積極的聯(lián)動效應(yīng)。二是都市圈的“帶動”效應(yīng)。合肥雖然同沿海等省會城市相比，體量不是很大。但它畢竟是省會，這幾年又取得了如此驕人成績，在全省經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用是無法替代的，首位度正逐步提高。都市圈形成之后

5、，對我們廬江將有直接帶動作用。三是示范區(qū)的“互動”效應(yīng)。合肥和我們都位于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi)，在很多政策上是一致的。而且合肥是規(guī)劃中的“一軸雙核雙翼”的“雙核”之一，也是合肥經(jīng)濟圈的核心，我們都處在“圈”內(nèi)，自然可以產(chǎn)生良性互動。四是大湖區(qū)的“波動”效應(yīng)。世界上最發(fā)達的區(qū)域大多集中于沿海、沿河、沿湖，如美國的五大湖區(qū)域，加拿大的安大略湖流域等，發(fā)展都很快。我前年到美國、加拿大考察，看到了安大略湖開發(fā)很受啟發(fā)，回來之后就給市委、

6、ZF建議，我們應(yīng)該做好巢湖的環(huán)湖開發(fā)，不能走“彎路”。融入或并入合肥后，兩市五縣區(qū)劃湖而治的局面將成為一湖統(tǒng)管、共同開發(fā)，這無疑對于我們推進環(huán)湖開發(fā)是極為重要的。我們完全有理由也有可能實現(xiàn)高融入合肥的要求，到現(xiàn)在也還是管用的。那次考察之后，我們推進了與合肥各個方面對接，做了大量工作，特別是在規(guī)劃方面，我們做好了《合巢一體化規(guī)劃》（廬江篇）。規(guī)劃中，突出做了交通對接，這一點交通、發(fā)改等部門做得很好。說實話，畢竟由于不在一個體制內(nèi)，在對接規(guī)

7、劃過程中，我們也擔驚受怕，生怕合肥把我們廬江丟掉了，比如說輕軌、軌道1號線、廬銅鐵路走向等。期間，多次到省發(fā)改委、合肥市對接?，F(xiàn)在可以說沒有必要再擔此心了。我們農(nóng)業(yè)上的對接也是不錯的，在同大、郭河等地建立了1.5萬畝的供肥蔬菜基地，今年合肥市給的財政補貼就達到100萬元。還有我們認為，廬江要融入合肥最重要的事就是要把濱湖大道建成。為此，我們也謀劃準備了幾年，自主籌錢，今年終于正式開工了，實質(zhì)上這就拉開了環(huán)巢湖開發(fā)時代的帷幕。總起來說，為

8、了這一天，我們有準備，但準備不足，底氣不足。假如真的有那么一天，我們這個見公婆的“媳婦”到底是什么形象，大家要認真思考。不是說一旦體制變動，廬江一下子就同合肥市一樣了。這是不可能的！肥東、長豐同合肥市的差距到現(xiàn)在也很大。我們的差距更大，主要有哪些？一是經(jīng)濟發(fā)展差距。前天縣委書記協(xié)調(diào)會認真進行了研究，感覺差距很大。我們請有關(guān)部門將財政收入情況作了比較，現(xiàn)給大家通報一下：長豐縣人口76.8萬，2010年完成財政收入13.9億元，今年目標是1

9、6.1億元；肥東縣人口109.3萬，2010年完成財政收入15億元，今年目標是18.2億元；肥西縣人口90萬，2010年完成財政收入29億元，今年計劃是35億；瑤海區(qū)去年完成財政收入是7.7億元，廬陽區(qū)去年完成財政收入是15.1億元，蜀山區(qū)去年完成財政收入是13.5億元，包河區(qū)去年完成財政收入是21.9億元。我們?nèi)丝?20萬，去年完成財政收入10億元。一比較差距不言自明。二是發(fā)展思路差距。同合肥相比，特別是同合肥市領(lǐng)導(dǎo)同志相比，我們?nèi)狈?/p>

10、大思路、大手筆、大氣魄。并且少數(shù)同志干成一點點事還沾沾自喜，其實同合肥市一比就“灰掉了”。我到廬江工作時，合肥濱湖新區(qū)剛好啟動，我同林緒文同志幾次到省里辦事，車到現(xiàn)在的濱湖新區(qū)時，林緒文同志就介紹說這是規(guī)劃中的濱湖新區(qū)，當時腳手架剛剛立起來，再后來大樓建起來了，再后來燈光亮起來了，再后來成片的林帶栽起來了，現(xiàn)在已建成了一座現(xiàn)代濱湖城市。這些年，我們使出了渾身解數(shù)，一天也不敢懈怠，但也不過如此。確實沒有什么驕傲自滿地方。之所以不如合肥，這

11、里固然有經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展實力問題，也有政策機遇的把握問題，更多的是我們當政者思路不夠?qū)?、工作氣魄不夠大、工作作風不夠?qū)嵉葐栴}。不得不承認，不僅宏觀思路，我們的操作水平也大不如人家。合肥的大建設(shè)，土地就沒有出現(xiàn)重大問題。三是工作干勁的差距。合肥大建設(shè)是干出來的，全市上下都有火一般的。王永高同志介紹說，前些天到合肥市國土資源局，他們周一布置任務(wù)周日就檢查兌現(xiàn)，并且形成了機制性調(diào)度機制。我們做到了沒有？特別是條條和半條條部門。四是少數(shù)群眾觀念上