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1、天津邁向新高地來源:天津日報發(fā)布時間:201106043日《人民日報》頭版頭條“科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式”專欄刊發(fā)通訊,報道本市著力打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn),建設(shè)獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市,本報全文轉(zhuǎn)發(fā)——“上水平”一以貫之“一碗面(康師傅方便面)”、“一瓶酒(王朝酒)”、“一只機(摩托羅拉手機)”、“一輛車(夏利汽車)”曾是天津工業(yè)的4個形象代言,從上世紀(jì)八九十年代傳說開來。而今,天津人告訴你,傳說的腳本有了新注解:摩托羅拉在天津工廠
2、生產(chǎn)其全球超過九成的智能手機;今天天津人說的“機”,是翱翔藍(lán)天的空客飛機及直升機、無人機,以及世界領(lǐng)先的“天河一號”、“曙光星云”超級計算機;天津除了生產(chǎn)升級改型的“夏利”,還生產(chǎn)“威馳”、“花冠”、“皇冠”;今天天津人講的“車”,是中國北車的和諧型大功率電力機車和中國南車的地鐵機車。人們的快節(jié)奏生活離不開這些層出不窮的高端產(chǎn)品——天津工業(yè)的新象征,這座城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在邁向高端產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新的高地,醞釀新的代言與傳說。今年是“十二五”
3、的開局之年。天津作為我國老工業(yè)基地,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,經(jīng)濟總量小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與北方經(jīng)濟中心的作用不適應(yīng),調(diào)整的任務(wù)迫切而艱巨。從2月起,天津市國防科工辦副主任張延和帶領(lǐng)工業(yè)項目服務(wù)一組,為神舟無人機公司與天津大學(xué)就飛機發(fā)動機搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,幫助對接合作。2月10日,天津市委、市政府在空港經(jīng)濟區(qū)中航直升機公司車間里,召開調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平活動動員大會。中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗指出:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理仍然是制約天津經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾
4、。我們必須主動調(diào)整,持續(xù)調(diào)整,向調(diào)整要水平、要速度、要后勁。今年天津市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道3級黨政機關(guān)選調(diào)4329名干部,組建658個服務(wù)組,到8823個企業(yè)、基層單位和重點工程幫扶半年,撲下身子,解決調(diào)整重組、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、節(jié)能減排、職工增收、市場開拓等難題。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭,每人2個聯(lián)系點。領(lǐng)導(dǎo)干部深入下去,是天津行之有效的做法,這樣的主題活動,已持續(xù)3年:2009年,保增長、渡難關(guān)、上水平,有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊;2010年,解難
5、題、促轉(zhuǎn)變、上水平,解決一批制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難題。年年側(cè)重點有所不同,但組織方式、工作重點和根本要求沒有變,張高麗提醒大家,一以貫之的關(guān)鍵是“上水平”——站在高起點,搶占制高點,達(dá)到高水平。國內(nèi)外30支一流研發(fā)團隊攜帶技術(shù)和成果來津創(chuàng)業(yè)。建成運行了天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院,中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所,國家超級計算天津中心等一批創(chuàng)新載體和平臺。去年9月,天津啟動科技“小巨人”成長計劃,到2015年,全市科技型中小企業(yè)總體規(guī)模
6、將達(dá)4.4萬家,培育科技“小巨人”企業(yè)1880家,讓“小巨人”鋪天蓋地,頂天立地?!顿Y與節(jié)能減排相結(jié)合,探索循環(huán)經(jīng)濟的新路徑。一方面抓大項目、好項目,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)高端化,另一方面每個新上項目必須通過環(huán)評和能評,對不合格者一票否決,從源頭嚴(yán)格控制。“一高一嚴(yán)”確?!笆晃濉逼陂g天津萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降21%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降11.26%和9.61%。特別是以能源消費年均10.8%的增速支撐了經(jīng)濟總量年均16.1%的增
7、速。尤為可貴的是,天津大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。已有子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、北疆發(fā)電廠等6個國家循環(huán)經(jīng)濟試點,還有涉及化工、鋼鐵、建筑、醫(yī)藥等領(lǐng)域和行業(yè)的39個市級循環(huán)經(jīng)濟試點,形成了綜合性工業(yè)園區(qū)、再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新建工業(yè)區(qū)、沿海電廠和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的“泰達(dá)”、“子牙”、“臨港”、“北疆”、“華明”5種循環(huán)經(jīng)濟模式?!顿Y的增加與消費的增長息息相關(guān),改善了民生質(zhì)量。2010年全社會消費品零售總額比上年增長19.3%,城市居民人均可支配收入、農(nóng)
8、村居民人均純收入分別增長13.5%和10.5%。今年一季度,這些指標(biāo)分別增長17.9%、13.1%和15.8%。一批大項目、好項目的效用體現(xiàn)在人們的生活之中。開汽車用的油、穿的衣服、日常用品、建材門窗都和千萬噸煉油、百萬噸乙烯重大項目以及產(chǎn)業(yè)鏈相連。人們用的移動通信、GPS,沒有大推力火箭,衛(wèi)星不可能上天,人際之間不可能這么快捷交流。天津市經(jīng)信委主任李朝興解釋工業(yè)項目的民生觀。不講科學(xué)發(fā)展、片面追求量的增長,是有缺陷的增長。天津把轉(zhuǎn)變發(fā)
9、展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為邁向高地突破與崛起的主線,增量調(diào)節(jié)和存量調(diào)節(jié)并舉,以增量投入帶動存量優(yōu)化。合理投資的增長為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。南開大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)者逄錦聚、張海鵬系統(tǒng)研究認(rèn)為,伴隨近年大項目、好項目引致的天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)變和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,隨著時間的推移,其效益日漸顯現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟與“小龍經(jīng)濟”有經(jīng)濟學(xué)者提出,當(dāng)代中國現(xiàn)代化中經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實質(zhì),是以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),化解城鄉(xiāng)二元性對立為主要任務(wù)。目前,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根子在于城
10、鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展方式的不對接。近年來,天津以規(guī)劃先行引領(lǐng)。首次確定了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的城市總體發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌濱海新區(qū)、中心城區(qū)、各區(qū)縣三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。市規(guī)劃局局長尹海林介紹說,涉及區(qū)縣總體規(guī)劃和城市設(shè)計、重點地區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)空間布局的規(guī)劃有119項,全面推動一、二、三產(chǎn)業(yè)向著高端化高質(zhì)化高新化協(xié)同發(fā)展,明確各區(qū)縣功能定位和產(chǎn)業(yè)重點,引導(dǎo)各區(qū)縣發(fā)揮優(yōu)勢,錯位競合?!敖鹑诤推健薄ⅰ吧虅?wù)河西”、“科技南開”、“創(chuàng)意
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