火電行業(yè)環(huán)境效率評價及監(jiān)管研究.pdf

1、電力工業(yè)是關(guān)系到國計民生的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是支撐社會經(jīng)濟發(fā)展和推動人類文明進步的重要力量。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)健增長，資源與環(huán)境的壓力與日俱增。我國的資源稟賦決定了火力發(fā)電將長期占據(jù)發(fā)電方式的主導(dǎo)地位，因而火電行業(yè)對于國家實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)、積極應(yīng)對氣候變化至關(guān)重要。
　　 客觀公正地評價火電行業(yè)的環(huán)境效率，實現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；科學(xué)合理地對火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)管中的利益沖突進行分析，有效建立環(huán)境監(jiān)管體制以保障火電行業(yè)環(huán)

2、境效率的提高，對于我國火電行業(yè)的綠色低碳發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　 本文首先從能源工業(yè)發(fā)展、電力建設(shè)情況、電源結(jié)構(gòu)和火電行業(yè)發(fā)展情況四個方面進行分析，總結(jié)了我國電力工業(yè)綠色和諧發(fā)展的科學(xué)路徑。
　　 其次，基于考慮非理想產(chǎn)出的SBM-DEA模型，將二氧化碳排放量等非理想產(chǎn)出納入評價指標(biāo)體系，對2005-2009年我國30個省市區(qū)(除西藏自治區(qū)外)的火電行業(yè)環(huán)境效率進行靜態(tài)評價。以2008年火電行業(yè)的實際情況為例

3、，結(jié)合各投入產(chǎn)出指標(biāo)的對偶價格，分析了影響我國火電行業(yè)環(huán)境效率的關(guān)鍵因素以及節(jié)能減排政策措施實施的有效性，對于優(yōu)化電力資源配置、注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。
　　 再次，以考慮非理想產(chǎn)出的SBM視窗分析方法評價我國火電行業(yè)環(huán)境動態(tài)效率，分析各省市區(qū)環(huán)境效率的動態(tài)變化，并比較東、中、西部地區(qū)及全國整體的環(huán)境效率變化趨勢，對于未來國家從宏觀上合理分配減排配額、把握電力建設(shè)投資方向、提高環(huán)境效率具有重要指導(dǎo)作用。
　　 最后，