法律知識規(guī)劃河南省“十一五”煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報(bào)情況予以公告。縣級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法河南省河南省“十一五十一五”煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃煤化工是加工鏈條長、增值空間大、關(guān)聯(lián)度高的重化工產(chǎn)業(yè)，也是我省具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。加快發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，對于發(fā)揮我省煤炭資源優(yōu)勢，提高煤炭資源加工轉(zhuǎn)化深度和附加值，促進(jìn)工

2、業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要意義。為促進(jìn)我省煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，做大做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，使我省成為全國重要的煤化工基地，特制定本發(fā)展規(guī)劃：一、我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我省煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50余年的建設(shè)特別是近年來的發(fā)展，已具備相當(dāng)規(guī)模和一定基礎(chǔ)。(一)總量初具規(guī)模，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2004年全省煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入110億元，利稅25億元，僅次于山東，居全國第二。甲醇產(chǎn)能達(dá)到100萬噸，產(chǎn)量65萬噸，居全國第一合成氨能力

3、達(dá)到474萬噸，產(chǎn)量425萬噸，化肥(折純)產(chǎn)能400萬噸，產(chǎn)量345萬噸，均居全國第二三聚氰胺產(chǎn)能達(dá)到4.5萬噸，產(chǎn)量超過4萬噸，居全國第一甲胺燉DMF、焦油深加工等下游產(chǎn)品總量也居國內(nèi)前列。高濃度化肥占化肥總量的近60%，高濃度氮肥占氮肥總量的70%，分別比“九五”末提高9%和17%，高于全國平均水平單醇產(chǎn)能28萬噸，占總產(chǎn)能的28%。(二)組織結(jié)構(gòu)日趨合理，外向度有所提高。我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出向大企業(yè)集團(tuán)集中的態(tài)勢，尤其是近年

4、來，通過實(shí)施一批重大項(xiàng)目，培育了中原大化、永煤集團(tuán)、安化集團(tuán)、義馬煤氣化、駿馬化工、心連心化工、豫港焦化、藍(lán)天集團(tuán)等一批優(yōu)勢企業(yè)，成為我省煤化工產(chǎn)業(yè)的骨干。國有煤化工企業(yè)基本建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，民營股份制企業(yè)約占全省煤化工企業(yè)總量的30%。駿馬化工與昊華公司、豫港焦化與美國卡博特公司和上海焦化、永煤集團(tuán)與正大集團(tuán)的合資合作，安化集團(tuán)新加坡上市等正在推進(jìn)，開放型產(chǎn)業(yè)格局日漸形成。(三)技術(shù)進(jìn)步取得成效，主要指標(biāo)居全國前列。我省煤化工企業(yè)通

5、過引進(jìn)和消化先進(jìn)適用技術(shù)、設(shè)備，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)處于全國先進(jìn)水平。中原大化節(jié)能型尿素生產(chǎn)、高壓法三聚氰胺、大型復(fù)合肥裝置等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。氮肥企業(yè)采用連續(xù)富氧氣化、全低溫家有關(guān)部門預(yù)測，到2010年，國內(nèi)甲醇市場需求量在1200萬噸以上，但目前國內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的甲醇項(xiàng)目總能力約在1500萬噸左右。未來甲醇市場發(fā)展存在兩種情況：一是由于國內(nèi)對甲醇下游加工產(chǎn)品需求增長較快，使得構(gòu)建以甲醇為源頭的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈有了良好的發(fā)展空間二是鑒

6、于國家目前嚴(yán)禁在普通汽油內(nèi)添加甲醇作為汽車燃料，一些瞄準(zhǔn)汽車燃料市場的甲醇生產(chǎn)企業(yè)將進(jìn)一步發(fā)展甲醇深加工，這一產(chǎn)業(yè)的競爭將會加劇。根據(jù)國內(nèi)有關(guān)部門對主要煤化工產(chǎn)品的市場分析，并綜合考慮國內(nèi)“十一五”期間新增產(chǎn)能情況，到2010年，烯烴、芳烴和二甲醚市場缺口較大，其中乙烯需求將達(dá)到2550萬噸左右，缺口超過1000萬噸丙烯需求約為1700萬噸，缺口超過500萬噸。隨著國家醇醚燃料替代政策的逐步實(shí)施，二甲醚需求將快速增長，醋酸、聚甲醛、三聚

7、氰胺和二甲基甲酰胺等下游深加工產(chǎn)品的市場需求將以年均5%以上的速度增長。因此，煤化工產(chǎn)品具有較好的市場前景。(四)企業(yè)對發(fā)展煤化工具有較高的積極性。我省煤炭資源豐富，在245億噸保有儲量中適宜發(fā)展煤化工的長焰煤和無煙煤的儲量約90億噸，資源條件優(yōu)越。從煤炭加工增值角度看，煤炭發(fā)電可增值2倍，煤制甲醇可增值約4倍，甲醇進(jìn)一步深加工為烯烴等化工產(chǎn)品則可增值812倍，因此，企業(yè)對延長產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展煤化工具有較高的積極性。我省具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的

8、化工和煤炭企業(yè)也相繼規(guī)劃了一批具有較高水平的煤化工項(xiàng)目，這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好，在人才、資金上具有較好的支撐條件，為推進(jìn)我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。三、我省“十一五”煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)(一)指導(dǎo)思想。“十一五”期間，我省要按照基地化、大型化、規(guī)?；l(fā)展要求，兼顧電力發(fā)展與煤化工發(fā)展的資源平衡，堅(jiān)持依托骨干企業(yè)、起點(diǎn)高、技術(shù)新、規(guī)模大、污染輕、效益好、具有競爭力的原則，重點(diǎn)發(fā)展甲醇、烯烴、醋酸、甲醛、二甲醚

9、、尿素、三聚氰胺、二甲基甲酰胺、芳烴等9大主導(dǎo)產(chǎn)品，形成4條煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)5個(gè)煤化工基地，把我省建設(shè)成為全國重要的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。(二)發(fā)展目標(biāo)。2010年，全省煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化煤炭能力達(dá)到2000萬噸，完成工業(yè)增加值180億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入600億元，形成甲醇生產(chǎn)能力550萬噸，烯烴、醋酸、二甲醚、三聚氰胺、二甲基甲酰胺、聚甲醛、焦油深加工等下游產(chǎn)品生產(chǎn)能力700萬噸以上，甲醇深加工率達(dá)到98%，基本形成資源優(yōu)化配置、規(guī)模優(yōu)勢明顯、