水利建設(shè)嚴(yán)重滯后亟待解決

1、水利建設(shè)嚴(yán)重滯后亟待解決水利建設(shè)嚴(yán)重滯后亟待解決日前，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》正式公布。這是新世紀(jì)以來(lái)的第8個(gè)中央一號(hào)文件，也是新中國(guó)成立62年來(lái)中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。這個(gè)綜合性政策文件，以水利改革發(fā)展為主題，向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確信號(hào)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下日趨復(fù)雜的治水新問(wèn)題，一號(hào)文件為中國(guó)扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面創(chuàng)造了條件。那么，一號(hào)文件為什么鎖定水利建設(shè)？如何完善水資源

2、管理制度？怎樣提高水利科技的技術(shù)和管理水平？落實(shí)一號(hào)文件還需解決哪些問(wèn)題？帶著這些公眾關(guān)心的問(wèn)題，記者專(zhuān)訪(fǎng)了相關(guān)水利專(zhuān)家。糧食增長(zhǎng)率下降與農(nóng)業(yè)用水資源短缺成正比糧食增長(zhǎng)率下降與農(nóng)業(yè)用水資源短缺成正比對(duì)中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)而言，保持糧食增長(zhǎng)率是確保國(guó)家糧食安全的重要前提。“然而，近30年來(lái)中國(guó)的糧食總產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率卻在顯著下降，已經(jīng)由1978年—1985年的4.7%，下降到1999年—2008年的0.3%。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心教授

3、王金霞介紹，“為此，2009年我國(guó)通過(guò)了《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009—2020)》。但是這一規(guī)王金霞給出的歷史數(shù)據(jù)表明，過(guò)去50多年中國(guó)北方主要農(nóng)業(yè)區(qū)干旱面積正處于上升趨勢(shì)，其中冬季和春季干旱發(fā)展較快。因此一號(hào)文件提出，近年來(lái)我國(guó)頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失，必須大力加強(qiáng)水利建設(shè)，加快水利建設(shè)刻不容緩。“農(nóng)村水利基本設(shè)施還在吃農(nóng)村水利基本設(shè)施還在吃30年前的老本年前的老本”農(nóng)業(yè)發(fā)展歷來(lái)對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)

4、施有很大依賴(lài)性，“從而形成了水利是農(nóng)業(yè)命脈的理念與水利設(shè)施‘歲必一修’的優(yōu)良傳統(tǒng)?！背虝蕴照J(rèn)為，“但是由于投入不足，多年來(lái)中國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施日顯薄弱，水利設(shè)施老化失修和水資源利用效率低的問(wèn)題日益突出，抗御水旱災(zāi)害能力明顯下降。”中國(guó)水利水電科學(xué)研究院旱災(zāi)及對(duì)策研究室主任吳玉成分析，目前中國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施薄弱主要表現(xiàn)在：一是全部耕地中有灌溉條件的不到50%；二是現(xiàn)有水庫(kù)及配套灌區(qū)水利設(shè)施病險(xiǎn)嚴(yán)重，大型灌區(qū)骨干工程損壞率近40%，中小型灌區(qū)干支