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1、1狠抓三項(xiàng)措施狠抓三項(xiàng)措施加快河道治理加快河道治理舞水河在某縣境內(nèi)有92.5公里,是城區(qū)供水、沿線生產(chǎn)生活用水的主體河流。近年來,我縣按照“以人為本、人水和諧”的理念,緊扣集中整治、規(guī)范管理、河道清障三個(gè)環(huán)節(jié),在財(cái)政沒有資金投入的情況下,不等不靠,較好地實(shí)施了河道綜合整治。截止目前,我縣已平整河道7.5公里,疏通河床20公里,清除河床砂石180多萬方,沿河綠化39.45公里,建成城市防洪堤5.2公里,取得了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。我縣
2、被省、市評(píng)為“河道治理工作先進(jìn)單位”。我們的主要做法和體會(huì)是:一、開展集中整治,減少采砂船只。2001年前,受利益驅(qū)動(dòng),某縣境內(nèi)舞水河非法采砂行為一度非常嚴(yán)重,河道上采砂船達(dá)到120只,絕大多數(shù)是未經(jīng)審批的非法船只。這些船只在河道中亂采濫挖,造成河道千瘡百孔,形成了大量河道障礙,影響河勢(shì)穩(wěn)定,阻礙行洪暢通,破壞了生態(tài)環(huán)境。為徹底改變這種無序狀況,2001年起,我縣下決心在舞水河某縣段開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的采砂船集中整治活動(dòng)。在集中整治過程
3、中,我們主要從以下三個(gè)方面入手:一是立體宣一是立體宣傳,營造氛造氛圍。主要選擇舞水河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕集日進(jìn)行巡回宣傳,散發(fā)有關(guān)水法律法規(guī)資料,設(shè)立水法律咨詢臺(tái),對(duì)群眾進(jìn)行直觀宣傳。在縣電視臺(tái)播放水事違法案件處理專題片,并由分3二、理順管理機(jī)制,強(qiáng)化采砂管理。我們認(rèn)為,河道治理三分在治,七分靠管。以前之所以會(huì)出現(xiàn)采砂船失控的現(xiàn)象,就是因?yàn)閹讉€(gè)部門各自為政,多頭審批。2001年取締非法采砂船活動(dòng)結(jié)束后,為鞏固河道治理成果,我們開始探索適合本縣河
4、道管理的長效機(jī)制。一方面,理一方面,理順管理機(jī)制。管理機(jī)制。我縣成立了舞水河道管理辦公室,由縣人民政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長任主任,工作人員從縣水利局、國土資源局、交通局抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)縣水利局。實(shí)行“四統(tǒng)五制”的管理模式,即三個(gè)單位統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一辦案、統(tǒng)一收支規(guī)費(fèi),建立河道采砂作業(yè)合同管理制度、河道禁采區(qū)管理制度、采砂船編號(hào)照相管理制度、采砂船一船一檔管理制度、清除遺留障礙物押金制度。扭轉(zhuǎn)了以往多頭管理,證出多門,致使采砂船只數(shù)量
5、惡性膨脹的混亂局面。近年來,涉河項(xiàng)目審批率達(dá)到了100%。另一方面,一方面,規(guī)范采砂行范采砂行為。根據(jù)我縣河床的實(shí)際狀況,在縣境舞水河流域的羅舊、巖橋、公坪、新店坪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定了可采區(qū)和禁采區(qū),共埋設(shè)大理石河道界樁149塊,修建永久性河道界碑1座,并實(shí)行嚴(yán)格的采砂作業(yè)保證金制度和河道巡查制度。在可采區(qū),為依法批準(zhǔn)開采的采砂船劃定了采砂范圍,要求嚴(yán)格按照指定的范圍進(jìn)行采砂,并交納采砂作業(yè)保證金;若采砂后不平整河床,形成新尾堆的,保證金
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