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文檔簡介
1、甘肅省實施河道管理條例辦法甘肅省實施河道管理條例辦法第一章第一章總則總則第一條為加強河造管理,保障防洪安全,充分發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》(以下簡稱《河道管理條例》)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、洪道)。河道內(nèi)的航道,同時適用河道內(nèi)的航道,同時適用《中華人民共和國航道管理條例中華人民共和國航道管理條例》及其有關規(guī)定。及其有關規(guī)定。第三條省、地
2、(州、市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門是該行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機關,負責本辦法的組織實施和監(jiān)督執(zhí)行。第四條國家對河道實行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。(一)省水行政主管部門負責今省河道的統(tǒng)一管理工作,各地(州、市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門負責所轄范圍內(nèi)的河道管理工作。(二)地(州、市)、縣(市、區(qū))所在地的城市河段由地(州、市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門會同有關部門管理。第五條河道管理是水利管理的組成部分,要按照水利是國民
3、經(jīng)濟和社會發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)的要求,全面加強河道的經(jīng)營管理,促進河道管理的良性運行,發(fā)揮河道和河道工程的綜合效益,為社會經(jīng)濟發(fā)展全面服務。第六條河道防訊和清障工作實行人民政府行政首長負責制。第七條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。第二章第二章管理組織與職責管理組織與職責第八條省、地(州、市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門,以及流域管理部門要加強河道管理。有保護城鎮(zhèn)、農(nóng)田的重要河段堤防,由有關河道主管機關組織成立河道專管機構
4、,或指定水利工程管理單位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站負責管理。第九條未設立河道專管機構的河段堤防,由河道主管機關會同當?shù)剜l(xiāng)人民政府負責,成立群眾管護組織,開展河道堤防的日常維護、檢查和管理。第十條各級河道管理機構和組織,在防汛搶險期間,要在有關防訊指揮部的統(tǒng)一領導下,服從調(diào)度命令,接受搶險任務,組織力量,確保河道堤防安全。第十一條河道管理機構的主要職責:(一)認真貫徹執(zhí)行國家關于河道管理的各項方針、政策和法令,加強河道管理,執(zhí)行供水計劃和防洪調(diào)度命
5、令,維護水工程和人民生命財產(chǎn)安全。(二)建立健全河道管理組織和各項規(guī)章制度,完善河道管理經(jīng)營承包責任制,加強第二十一條要加強河道流域的水土保持工作。禁止在河道兩岸山體滑披、泥石流多發(fā)地段進行墾荒、采石、取土、爆被等危及河道的活動。但如遇緊急情況,發(fā)生嚴重自然災害,可就近采石取土進行搶修。第四章第四章河道整治與建設河道整治與建設第二十二條河道的整治與建設,應當服從流域綜合規(guī)劃,符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關技術要求,維護堤防安全,保持河
6、勢穩(wěn)定和行洪、航運暢通。第二十三條河道岸線的界線,要根據(jù)河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃,按管理權限,由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上人民政府劃定。第二十四條凡涉及河道的引水、取水工程,河道堤防整治工程,跨河、穿河、穿堤工程以及臨河的建設項目等,建設單位必須按照河道管理權限,事先將工程建設方案報經(jīng)河道主管機關審查同意,方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。第二十五條以河道為界的地(州、市)在河道兩岸外側(cè)各5公里之內(nèi)以河道為界的縣(市、區(qū)
7、)在河道兩岸外側(cè)各3公里之內(nèi),未經(jīng)有關各方達成協(xié)議或者上一級河道主管機關批準,禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道接洽工程。第二十六條城鎮(zhèn)、村莊建設和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的臨河界限,應根據(jù)河道整治規(guī)劃和河道管護范圍,由河道主管機關會同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關部門劃定。城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門在編制和審查建設規(guī)劃時,應按河道管理權限征求河道主管機關的意見。第二十七條整治河道新增可利用土地屬國家所有。新增可利用的國有土地,由縣級以
8、上人民政府在用于移民安置和河道管理以及河道治理工程之后,所余土地由縣級以上人民政府組織開發(fā)利用,河道主管機關需要使用的可優(yōu)先考慮。第五章第五章經(jīng)費經(jīng)費第二十八條河道堤防的防汛歲修費,按照分級管理的原則,分別由省、地(州、市)、縣(市、區(qū))財政負擔,列入同級年度財政預算。第二十九條河道堤防建設所需資金,實行國家、集體、群眾多渠道多方面籌集的原則,依靠社會力量,組織受益單位和群眾共同承擔。在汛期,縣級以上人民政府可以組織河道兩岸的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村
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