高校教師績效考核方案設計及評價

1、1高校教師年度績效考核方案設計及評價司林波，趙曉冬（燕山大學高等教育發(fā)展研究中心，河北秦皇島066004）摘要：摘要：教師績效考核制度是高校人事制度改革的重要內容。文章針對當前國內高校在教師績效考核方面存在的主要問題，對教師績效考核方案進行探索和設計，并說明設計思路和基本特點，從而為該項制度的進一步完善提供參考。關鍵詞：關鍵詞：高等學校；院級；教師績效考核方案中圖分類號：中圖分類號：G649.21文獻標識碼：文獻標識碼：A教師績效考核制

2、度在完善高校內部治理結構、提高教育質量和辦學水平方面起著非常重要的作用。目前，許多高校為了提升學校的整體績效，擴大學校的影響力和核心競爭力，已將教師（包括科研、教輔及管理人員等）績效考核作為學校的中心工作之一。2007年5月7日，人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關于高等學校崗位設置管理的指導意見》（國人部發(fā)〔2007〕59號）[1]，根據(jù)文件精神，各高校也在積極探索和制定落實細則。本文從校本研究出發(fā)，以某高校某學院為試點，對教師年度績效考核方

3、案進行了探索設計，并分析了設計的原則和體現(xiàn)的特點。一、當前高校教師績效考核存在的問題一、當前高校教師績效考核存在的問題高校教師績效考核，就是指對教師的德、能、勤、績等多方面進行考核的評價體系及在這個評價體系之上構建的評價制度。它是高校人力資源管理體系的基礎，也是教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃與教育培訓的客觀依據(jù)。我國高校的績效考核制度在實踐中還呈現(xiàn)出一些亟待解決的問題。1、考核指標模糊，缺乏可操作性在績效考核方面，目前還沒有專門針對高校教師考核的

4、文件出臺，目前全國高校普遍采用的是《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》（人核培發(fā)[1995]153號）[2]。該規(guī)定雖然規(guī)定從德、能、勤、績四個方面來考核工作人員，并且也提出了考核的重點，但面對教師工作內容的多變性和復雜性，這套考核指標體系的不足之處也日益突現(xiàn)。主要表現(xiàn)為，考核內容過于寬泛，考核指標模糊，考核過于強調定性，定量考核不足，從而缺乏可操作性。2、考核的透明度和互動性不夠績效溝通是決定績效管理發(fā)揮作用的重要因素，有效的溝通，可以消

5、除由于信息不暢造成的誤解和抵觸，消除管理阻力，從而保證考核的科學性和有效性。然而目前高校的教師考核忽略了溝通環(huán)節(jié)，教師作為被考核者，往往只知道考核結果，而對考核的目標、內容和標準等知之甚少，只是被動的接受上級管理者的考核和評價。這一方面使得考核的透明性和權威性受到質疑；另一方面，由于缺乏教師的參與，考核缺乏互動性，也不利于考核指標的改進和完善。3、激勵手段單一，發(fā)展性評價不足績效管理強調如何將考核結果用于員工的發(fā)展和培養(yǎng)，目前高校年終考

6、核結果的使用大多仍停留在傳統(tǒng)的與薪酬、年終獎勵、評職等掛鉤的階段，對教師的激勵手段比較單一。同時，將教師的當期工作業(yè)績作為考核的唯一對象，忽略了對教師發(fā)展?jié)摿Φ拈_發(fā)和評價，年輕教師也在考核中明顯處于弱勢，這種過于功利性的評價制度，必然導致一些教師為了評優(yōu)評先而急功近利，甚至做出有違學術規(guī)范的事情?；痦椖浚?006年度中國高教學會教育科學“十一五”規(guī)劃項目（06AIJ0240051）；2007年度河北省社會科學基金項目（HB07BJY0

7、05）3第二部分：教學考核第二部分：教學考核本部分包括教學分、指導分和補貼分3項考核，由教學院長組織教務科進行。主要包括對教學分、指導分、補貼分的認定與權重，盡量做到量化，便于對模糊問題的具體操作，避免灰色分配的產(chǎn)生，也維護了考核的公正性。教學考核分的計算公式為：[（教學分指導分補貼分）標準工作量]100（注：某高校標準工作量為280學時。）（一）教學分教學指由校教務處、研究生學院書面下達并由學院布置的教學任務，相應分數(shù)按院校有關規(guī)定計

8、算。（二）指導分教務科依據(jù)學工口提供的記錄核算分數(shù)，只計算第一指導教師得分。1、校級獎：一等獎每項10教分，二等獎每項5教分。2、校外廳市級獎，同等次校級獎得分乘以2；省部級乘以3；國家級乘以5。3、校優(yōu)秀畢業(yè)論文記10教分。（三）補貼分1、開新課（包括院系級選修新課）教分，按學校所計教分的50%補貼。雙語課按學校所計教分的100%補貼。2、面向全院或全校師生的學術講座，每次計20教分。計教分的講座，指事先提交講稿或提綱，經(jīng)主管學術交流

9、的院長批準并在院辦備案登記的學術報告或公開講座（1.5小時以上）。第三部分：科研考核第三部分：科研考核本部分考核包括科研項目及成果獎勵、論文著作兩類指標?？蒲许椖考俺晒剟罘终?0%，論文著作分占40%。院長負責組織實施。根據(jù)科研項目的級別以及負責人職稱的高低分別進行權重，有利于保障青年教工的科研積極性。不同級別論文和著作的分值差距較大，有利于激勵教職工進行高水平論文和著作的創(chuàng)作與發(fā)表或出版。（一）科研項目和成果獎勵計分辦法依據(jù)不同科研

10、等級計算項目或成果的主持人得分。項目和成果的主持單位和完成單位應是某高校經(jīng)濟管理學院?？蒲蟹钟嬎愎綖椋簢壹壙v向到款附加分省級縱向到款附加分省廳級縱向到款附加分100002000030000市級縱向到款附加分橫向到款∏10050000年度最大橫向到款“附加分”用于當年立項的經(jīng)費自籌課題，當年鑒定或結題的課題。附加分為1000。獎勵指政府獎勵，一等獎按縱向課題同級別考核分母值計算，二等獎乘34，三等獎乘12。系數(shù)“∏”依據(jù)職稱等級分配，