高校教師績效考核方案設(shè)計及評價

1、1高校教師年度績效考核方案設(shè)計及評價司林波，趙曉冬（燕山大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心，河北秦皇島066004）摘要：摘要：教師績效考核制度是高校人事制度改革的重要內(nèi)容。文章針對當(dāng)前國內(nèi)高校在教師績效考核方面存在的主要問題，對教師績效考核方案進行探索和設(shè)計，并說明設(shè)計思路和基本特點，從而為該項制度的進一步完善提供參考。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；院級；教師績效考核方案中圖分類號：中圖分類號：G649.21文獻標(biāo)識碼：文獻標(biāo)識碼：A教師績效考核制

2、度在完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平方面起著非常重要的作用。目前，許多高校為了提升學(xué)校的整體績效，擴大學(xué)校的影響力和核心競爭力，已將教師（包括科研、教輔及管理人員等）績效考核作為學(xué)校的中心工作之一。2007年5月7日，人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》（國人部發(fā)〔2007〕59號）[1]，根據(jù)文件精神，各高校也在積極探索和制定落實細則。本文從校本研究出發(fā)，以某高校某學(xué)院為試點，對教師年度績效考核方

3、案進行了探索設(shè)計，并分析了設(shè)計的原則和體現(xiàn)的特點。一、當(dāng)前高校教師績效考核存在的問題一、當(dāng)前高校教師績效考核存在的問題高校教師績效考核，就是指對教師的德、能、勤、績等多方面進行考核的評價體系及在這個評價體系之上構(gòu)建的評價制度。它是高校人力資源管理體系的基礎(chǔ)，也是教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃與教育培訓(xùn)的客觀依據(jù)。我國高校的績效考核制度在實踐中還呈現(xiàn)出一些亟待解決的問題。1、考核指標(biāo)模糊，缺乏可操作性在績效考核方面，目前還沒有專門針對高校教師考核的

4、文件出臺，目前全國高校普遍采用的是《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》（人核培發(fā)[1995]153號）[2]。該規(guī)定雖然規(guī)定從德、能、勤、績四個方面來考核工作人員，并且也提出了考核的重點，但面對教師工作內(nèi)容的多變性和復(fù)雜性，這套考核指標(biāo)體系的不足之處也日益突現(xiàn)。主要表現(xiàn)為，考核內(nèi)容過于寬泛，考核指標(biāo)模糊，考核過于強調(diào)定性，定量考核不足，從而缺乏可操作性。2、考核的透明度和互動性不夠績效溝通是決定績效管理發(fā)揮作用的重要因素，有效的溝通，可以消

5、除由于信息不暢造成的誤解和抵觸，消除管理阻力，從而保證考核的科學(xué)性和有效性。然而目前高校的教師考核忽略了溝通環(huán)節(jié)，教師作為被考核者，往往只知道考核結(jié)果，而對考核的目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等知之甚少，只是被動的接受上級管理者的考核和評價。這一方面使得考核的透明性和權(quán)威性受到質(zhì)疑；另一方面，由于缺乏教師的參與，考核缺乏互動性，也不利于考核指標(biāo)的改進和完善。3、激勵手段單一，發(fā)展性評價不足績效管理強調(diào)如何將考核結(jié)果用于員工的發(fā)展和培養(yǎng)，目前高校年終考

6、核結(jié)果的使用大多仍停留在傳統(tǒng)的與薪酬、年終獎勵、評職等掛鉤的階段，對教師的激勵手段比較單一。同時，將教師的當(dāng)期工作業(yè)績作為考核的唯一對象，忽略了對教師發(fā)展?jié)摿Φ拈_發(fā)和評價，年輕教師也在考核中明顯處于弱勢，這種過于功利性的評價制度，必然導(dǎo)致一些教師為了評優(yōu)評先而急功近利，甚至做出有違學(xué)術(shù)規(guī)范的事情?；痦椖浚?006年度中國高教學(xué)會教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃項目（06AIJ0240051）；2007年度河北省社會科學(xué)基金項目（HB07BJY0

7、05）3第二部分：教學(xué)考核第二部分：教學(xué)考核本部分包括教學(xué)分、指導(dǎo)分和補貼分3項考核，由教學(xué)院長組織教務(wù)科進行。主要包括對教學(xué)分、指導(dǎo)分、補貼分的認(rèn)定與權(quán)重，盡量做到量化，便于對模糊問題的具體操作，避免灰色分配的產(chǎn)生，也維護了考核的公正性。教學(xué)考核分的計算公式為：[（教學(xué)分指導(dǎo)分補貼分）標(biāo)準(zhǔn)工作量]100（注：某高校標(biāo)準(zhǔn)工作量為280學(xué)時。）（一）教學(xué)分教學(xué)指由校教務(wù)處、研究生學(xué)院書面下達并由學(xué)院布置的教學(xué)任務(wù)，相應(yīng)分?jǐn)?shù)按院校有關(guān)規(guī)定計

8、算。（二）指導(dǎo)分教務(wù)科依據(jù)學(xué)工口提供的記錄核算分?jǐn)?shù)，只計算第一指導(dǎo)教師得分。1、校級獎：一等獎每項10教分，二等獎每項5教分。2、校外廳市級獎，同等次校級獎得分乘以2；省部級乘以3；國家級乘以5。3、校優(yōu)秀畢業(yè)論文記10教分。（三）補貼分1、開新課（包括院系級選修新課）教分，按學(xué)校所計教分的50%補貼。雙語課按學(xué)校所計教分的100%補貼。2、面向全院或全校師生的學(xué)術(shù)講座，每次計20教分。計教分的講座，指事先提交講稿或提綱，經(jīng)主管學(xué)術(shù)交流

9、的院長批準(zhǔn)并在院辦備案登記的學(xué)術(shù)報告或公開講座（1.5小時以上）。第三部分：科研考核第三部分：科研考核本部分考核包括科研項目及成果獎勵、論文著作兩類指標(biāo)?？蒲许椖考俺晒剟罘终?0%，論文著作分占40%。院長負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)科研項目的級別以及負(fù)責(zé)人職稱的高低分別進行權(quán)重，有利于保障青年教工的科研積極性。不同級別論文和著作的分值差距較大，有利于激勵教職工進行高水平論文和著作的創(chuàng)作與發(fā)表或出版。（一）科研項目和成果獎勵計分辦法依據(jù)不同科研

10、等級計算項目或成果的主持人得分。項目和成果的主持單位和完成單位應(yīng)是某高校經(jīng)濟管理學(xué)院。科研分計算公式為：國家級縱向到款附加分省級縱向到款附加分省廳級縱向到款附加分100002000030000市級縱向到款附加分橫向到款∏10050000年度最大橫向到款“附加分”用于當(dāng)年立項的經(jīng)費自籌課題，當(dāng)年鑒定或結(jié)題的課題。附加分為1000。獎勵指政府獎勵，一等獎按縱向課題同級別考核分母值計算，二等獎乘34，三等獎乘12。系數(shù)“∏”依據(jù)職稱等級分配，