跨行政區(qū)水污染多中心治理研究——以粵東地區(qū)練江流域?yàn)槔?pdf

1、為防治跨行政區(qū)水污染，近年來各級(jí)政府已經(jīng)積極行動(dòng)起來，尋求能更好聯(lián)動(dòng)的管理體制機(jī)制，努力改善當(dāng)前水污染現(xiàn)狀。但由于流域水污染具有跨行政區(qū)和強(qiáng)流動(dòng)性的特點(diǎn)，導(dǎo)致在水污染防治方面整個(gè)流域之間很難形成上下游的聯(lián)動(dòng)。流域水污染治理難題凸顯出我國(guó)流域管理與行政區(qū)管理體制之間的矛盾。因此，如何打破行政區(qū)管理體制的切割式和封閉性壁壘，改變各自為政的分治思想，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，改善流域環(huán)境，避免跨行政區(qū)水污染治理“失靈”，已成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作迫在眉睫，亟

2、待解決的頭等難題。
　　本文以多中心理論為視角，以練江流域?yàn)榘咐?，深入分析練江流域跨行政區(qū)水污染治理的現(xiàn)狀，存在問題及原因，并提出治理練江流域跨行政區(qū)水污染治理的對(duì)策。全文共分五章，除第一章緒論外，按照“問題—分析—對(duì)策”的基本思路展開。第一部分（第二章）主要通過文獻(xiàn)分析總結(jié)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并厘清核心概念及理論框架，引入多中心治理理論。第二部分（第三、四章）通過數(shù)據(jù)等支撐材料分析練江流域跨行政區(qū)水污染治理的現(xiàn)狀，總結(jié)練江流域跨行政