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1、正確認(rèn)識(shí)三農(nóng)問(wèn)題正確認(rèn)識(shí)三農(nóng)問(wèn)題摘要:本文主要圍繞三農(nóng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因,具體表現(xiàn),解決三農(nóng)問(wèn)題的必要性和解決三農(nóng)問(wèn)題的措施做出論述我國(guó)上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始的農(nóng)村改革,取得了舉世矚目的成績(jī)。從由于改革的不斷深化,新舊體制轉(zhuǎn)過(guò)程中問(wèn)題的積累,使我國(guó)農(nóng)村過(guò)去未曾預(yù)料的一些問(wèn)題,在80年代末期和90年代初期突現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)理論界把農(nóng)村產(chǎn)生的這一系列問(wèn)題概括為所謂的“三農(nóng)”問(wèn)題,即農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題。我國(guó)擁有13億人口,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)到就達(dá)到8億。
2、中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民一直就占中國(guó)人口的大部分,農(nóng)民的生活狀況關(guān)系著中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。在現(xiàn)在生產(chǎn)建設(shè)時(shí)代,農(nóng)業(yè)也是工業(yè)、服務(wù)業(yè)等的基礎(chǔ)和支柱。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),難點(diǎn)和重點(diǎn)都在“三農(nóng)”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難問(wèn)題還很突出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有整個(gè)中國(guó)的小康。但自從第一輪改革浪潮過(guò)后,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民卻成了一
3、個(gè)“問(wèn)題”。三農(nóng)問(wèn)題具體表現(xiàn)在:解決三農(nóng)問(wèn)題的措施主要有:一、農(nóng)村教育問(wèn)題是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民入的根本原因。因此對(duì)于政府而言,加大對(duì)農(nóng)村教育的投入是解決三農(nóng)問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。農(nóng)村的教育需要國(guó)家財(cái)政的支持和投入。農(nóng)村現(xiàn)狀的改變更多地依賴(lài)于教育質(zhì)量的改善和教學(xué)質(zhì)量的提高,只有農(nóng)村的教育提高了,農(nóng)民的素質(zhì)提高了,“三農(nóng)”問(wèn)題才能從根本上得到解決。二、制定更加積極的城市化發(fā)展戰(zhàn)略,為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和農(nóng)民身分轉(zhuǎn)換拓寬空間。要重新考慮我們的城市
4、化政策,正確定位大中城市發(fā)展與小城鎮(zhèn)發(fā)展之間的關(guān)系,政策的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向積極鼓勵(lì)發(fā)展大中型城市,特別是發(fā)展100-200萬(wàn)人規(guī)模的城市上來(lái)。今后一、二十年,是我們繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化與加快城市化的一個(gè)重要時(shí)期,農(nóng)村工業(yè)化應(yīng)當(dāng)選擇有利于與城市化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要按照十六大提出的“走新型工業(yè)化道路”的要求,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展方向,將農(nóng)村工業(yè)化轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)工業(yè)化。三、適時(shí)調(diào)整農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展方向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為載體提高農(nóng)村
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