二級建造師法規(guī)重點(diǎn)

1、110101010建造師相關(guān)管理制度建造師相關(guān)管理制度建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于1834年的英國，發(fā)展于美，國際建造師協(xié)會(huì)有17個(gè)成員?！蛾P(guān)于印發(fā)的通知，規(guī)定必須取得建造師資格并注冊，方能擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人。10111011建造師制度框架體系（建造師制度框架體系（1道題）道題）建造師管理體制遵循“分級管理、條塊結(jié)合”的原則。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對全國注冊建造師實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，國務(wù)院各專業(yè)部門按照職責(zé)分工，

2、負(fù)責(zé)對本專業(yè)注冊建造師監(jiān)督管理。各省建設(shè)廳和同級的各專業(yè)部門負(fù)責(zé)本省和本專業(yè)的二級注冊建造師監(jiān)督管理。建造師執(zhí)業(yè)資格制度遵循“分級別、分專業(yè)”的原則。建造師劃分為兩個(gè)級別。其中，一級設(shè)置10個(gè)專業(yè)，二級設(shè)置6個(gè)專業(yè)。注冊建造師制度體系由“16”個(gè)文件構(gòu)成：“1”為《注冊建造師管理規(guī)定》；“6”為《一級建造師注冊實(shí)施辦法》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》、《注冊建造師施工管理簽章文件目錄》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《注冊建造師繼續(xù)教育

3、管理辦法》和《注冊建造師信用檔案管理辦法》。執(zhí)業(yè)制度體系由“13”個(gè)文件構(gòu)成：“1”為《注冊建造師管理規(guī)定》；“3”為《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》和《注冊建造師施工管理簽章文件目錄》。建造師執(zhí)業(yè)資格制度體系由六大標(biāo)準(zhǔn)作為支撐，即職業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)（含職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)）、教育和評估標(biāo)準(zhǔn)、考試標(biāo)準(zhǔn)、注冊標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)。10121012掌握考試管理掌握考試管理1、一級建造師考試實(shí)行“三加一”考試制度，即三門綜

4、合科目：建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)、建設(shè)工程項(xiàng)目管理、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識。另一門專業(yè)管理與實(shí)務(wù)考試科目由考生根據(jù)工作需要選擇10個(gè)專業(yè)的其中一個(gè)專業(yè)參加考試。2、二級建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市組織命題考試的制度，考生也可參加全國統(tǒng)一考試，由國家統(tǒng)一組織命題和考試。二級建造師實(shí)行“二加一”考試制度，即兩門綜合科目：建設(shè)工程施工管理、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識。另一門專業(yè)管理與實(shí)務(wù)考試科目由考生根據(jù)工作需要選擇6個(gè)專業(yè)的其中一個(gè)

5、專業(yè)參加考試。10131013掌握注冊管理掌握注冊管理1、注冊建造師，是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書經(jīng)過注冊，取得中華人民共和國注冊建造師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事施工管理相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。2、建造師的注冊分為初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊和增項(xiàng)注冊四類。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。初始注冊有效期為3年。延續(xù)注冊也為3年，變更注冊仍延續(xù)原

6、注冊有效期。多專業(yè)注冊的注冊建造師，其中一個(gè)專業(yè)注冊期滿仍需以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)和以其他專業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)期注冊。因變更注冊申報(bào)不及時(shí)影響注冊建造師執(zhí)業(yè)、導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)損失的，由注冊建造師所在聘用企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。10141014掌握執(zhí)業(yè)管理掌握執(zhí)業(yè)管理1、一級注冊建造師可在全國范圍內(nèi)以一級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)，通過二級建造師資格考核認(rèn)定，或參加全國統(tǒng)考取得二級建造師資格證書并經(jīng)注冊人員，可以全國范圍內(nèi)以

7、二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。①建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。②施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。注冊建造師簽章完整的工程的施工管理文件方為有效。2、不同的計(jì)量單位分為大型、中型和小型工程。大中型→→本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任，大型→→本專業(yè)一級注冊建造師擔(dān)任。10151015掌握繼續(xù)教育管理掌握繼續(xù)教育管理注冊建造師在3年接受120學(xué)時(shí)。必修課60學(xué)時(shí)中，30學(xué)時(shí)為公共課

8、、30學(xué)時(shí)為專業(yè)課；選修課60學(xué)時(shí)中，30學(xué)時(shí)為公共課、30學(xué)時(shí)為專業(yè)課。注冊兩個(gè)及以上專業(yè)的，除接受公共課的繼續(xù)教育外，每年應(yīng)接相應(yīng)注冊專業(yè)的專業(yè)課各20學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。10161016掌握信用檔案管理掌握信用檔案管理1、注冊建造師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照要求，向注冊機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊建造師信用檔案信息，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。2、注冊建造師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括注冊建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、

9、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為注冊建造師的不良行為記入其信用檔案。檔案信息向社會(huì)公示。10171017掌握監(jiān)督管理掌握監(jiān)督管理1、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。2、國務(wù)院建設(shè)主管部門→→注冊信息告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門省、自治區(qū)、直轄市→→告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣、直轄市人民政府建設(shè)主管部門注冊建造師違法從事相關(guān)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部

10、門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料報(bào)注冊機(jī)關(guān)。10201020法律體系和法的形式法律體系和法的形式10211021掌握法律休系掌握法律休系法律體系（也稱部門法體系），是指一國的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。法律體系通常包括憲法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、自然資源與環(huán)

11、境保護(hù)法、刑法與訴訟法。1、、重點(diǎn)掌握一些容易混淆的法的歸屬：《合同法》屬于民法，《建筑法》屬于經(jīng)濟(jì)法，公司法屬于商法，《安全生產(chǎn)法》、《消防法》屬于社會(huì)保障法，《噪聲污染環(huán)境防治法》屬于環(huán)境保護(hù)法。1）憲法是整個(gè)法律體系的基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)形式是《中華人民共和國憲法》。憲法部門還包括主要國家機(jī)關(guān)組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、授權(quán)法、立法法、國籍法等附屬的低層次的法律。2）民法是調(diào)整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民

12、和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律，主要由《民法通則》和單行民事法律組成。單行民事法律主要包括合同法、擔(dān)保法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法等。3）商法是調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系或商事行為的法律，主要包括公司法、證劵法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法等。4）經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律，包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、稅法。5）行政法包括行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法等。6）勞動(dòng)

13、法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律，主要是《勞動(dòng)法》；社會(huì)保障法是調(diào)整有關(guān)社會(huì)保障、社會(huì)福利的法律，包括安全生產(chǎn)法、消防法等。7）自然資源與環(huán)境保護(hù)法是關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害的法律。自然資源主要包括土地管理法、節(jié)約能源法等；環(huán)境3理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。（智障）（智障）無民事行為能力1）不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。2）不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的

14、法定代理人代理民事活動(dòng)。（白癡）（白癡）2、法人應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件：(不是人，是組織單位不是人，是組織單位)（1）依法成立；（2）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；（4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。其成立的宗旨和業(yè)務(wù)范圍所決定。法人的行為能力始于法人的成立而止于法人的撤銷。3、其他組織法人以外的組織稱為非法人組織。（二）、民事法律關(guān)系客體民事法律關(guān)系客體，是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。種類包括：財(cái)、物、行為

15、、智力成果。注解：1、財(cái)一般指資金及各種有價(jià)證劵、建設(shè)資金、合同的標(biāo)的，即一定數(shù)量的貨幣。2、物在生產(chǎn)上和生活上所需要的客觀實(shí)體。例如各種建筑材料、施工機(jī)械。3、行為義務(wù)人能滿足權(quán)利人要求的結(jié)果。表現(xiàn)為兩種：物化的結(jié)果與非物化的結(jié)果。物化的結(jié)果是凝結(jié)于一定的物體，產(chǎn)生一定的物化產(chǎn)品。例如房屋、道路等建設(shè)工程項(xiàng)目。非物化的結(jié)果僅表現(xiàn)為一定的行為過程，最終產(chǎn)生權(quán)利人所期望的法律效果。例如：企業(yè)對員工的培訓(xùn)行為。4、智力成果（非物質(zhì)財(cái)富，也稱

16、精神產(chǎn)品）記載下來的并加以流傳的思維成果。例如：文學(xué)作品。（三）民事法律關(guān)系內(nèi)容民事法律關(guān)系內(nèi)容，是指法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。這種法律權(quán)利和法律義務(wù)的來源可以分為法定的權(quán)利、義務(wù)和約定的權(quán)利、義務(wù)。二、民事法律關(guān)系變更分為主體變更、客體變更和內(nèi)容變更。注解：（一）主體變更兩種表現(xiàn)形式：1、主體數(shù)目發(fā)生變化表現(xiàn)為主體的數(shù)目增加或減少。2、主體的改變也稱為合同轉(zhuǎn)讓。另一主體代替原主體。（二）客體變更1、客體范圍的變更表現(xiàn)為客體

17、的規(guī)模、數(shù)量發(fā)生了變化。2、客體性質(zhì)的變更表現(xiàn)為客體由新的客體代替了原來的客體。例如設(shè)計(jì)變更，小橋變涵洞。（三）內(nèi)容變更1、權(quán)利增加2、權(quán)利減少三、民事法律關(guān)系終止權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，喪失約束力?？梢苑譃樽匀唤K止、協(xié)議終止、違約終止。注解：（一）自然終止（順利履行）（二）協(xié)議終止(主體之間協(xié)商)兩種表現(xiàn)形式：1、即時(shí)協(xié)商，達(dá)成一致。2、約定終止條件這種協(xié)議終止批的是雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)就約定了終止的條件，當(dāng)具備這個(gè)條件時(shí)，不需要與另一方

18、當(dāng)事人協(xié)商，一方當(dāng)事人即可終止其法律關(guān)系。（三）違約終止是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。10421042掌握民事法律行為的成立要件掌握民事法律行為的成立要件一、民事法律行為，是指公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。二、要式法律行為（采用特定形式，采用書面形式）不要式法律行為（采用書面、口頭或其他任何形式均可成立）自然之間的借款屬于不要式法律行為，有沒有書面形式的

19、合同均可，而非自然之間的借款屬于要式法律行為，必須采用書面形式。三、民事法律行為的成立要件:(1)法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力（2）行為人意思表示真實(shí)（3）行為內(nèi)容合法（4）行為形式合法注解：（1）民事權(quán)利能力是指法律確認(rèn)的自然人享有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力是指通過自己行為取得民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。（2）行為人意思表示真實(shí)意思表示真實(shí)就是說行為人內(nèi)心的效果表示與表示意思一致。因意思不真實(shí)的原因，

20、可能會(huì)發(fā)生無效或被撤銷。的法律后果。（3）行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為不違反法律規(guī)范和社會(huì)公共利益、社會(huì)公德。（4）行為形式合法民事法律行為的形式也就是行為人進(jìn)行意思表示的形式。凡屬要式的民事法律行為，必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法，而不要式民事法律行為，則當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。10431043掌握代理（必考）掌握代理（必考）（1）代理的含義代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人

21、的名義向第三人為意思表示或受領(lǐng)意思表示，該意思表示直接對本人生效的民事法律行為。被在代理關(guān)系中，通常涉被代理人、代理人和第三人，注意判別。（2）代理的種類代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。1）委托代理委托代理，是指根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。如張某委托律師代理侵權(quán)訴訟即屬于委托代理。委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書面形式委托，如果法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托的，則必須采用書面形式，如代簽投標(biāo)文件、工程建設(shè)合同就必

22、須采用書面形式。書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1、代理人的姓名或名稱2、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間3、委托人簽名或者蓋章2）法定代理法定代理，是基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如父母作為監(jiān)護(hù)人代理未成年人進(jìn)行民事活動(dòng)就是屬于法定代理。法定代理是為了保護(hù)無行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式。原則上應(yīng)代理被代理人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)方面的一切民事法律行為和其他允許代理的行為。3）指定代理指定代理，是指根據(jù)人民法院或者有

23、關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。也屬于法定代理，需要有指定的過程。這種代理也主要是為無行為能力的人和限制行為能力的人而設(shè)立的。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中喪失行為能力而又無其他法定代理人的一方當(dāng)事人的代理人，就屬于指定代理。（3）代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)（一）授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)委托書授權(quán)不明確，被代理人與代理人向第三人負(fù)連帶責(zé)任。（二）無權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān)沒有代理權(quán)，超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)被代理人追認(rèn)，被代理人才承