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文檔簡介
1、在全在全縣計縣計生工作形生工作形勢分析分析暨性別比治理會上的比治理會上的講話講話同志們:這次全縣計劃生育工作會的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市人口與計生工作會議精神,分析當(dāng)前全縣計生工作形勢,部署落實(shí)下一步工作。剛才,緒文同志全面分析了當(dāng)前計生工作的形勢,并對下一步工作提出了具體的要求,我完全贊成??h直三個部門就性別比治理作了發(fā)言,講得都很好。下面,我根據(jù)市人口與計生工作會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口與計劃
2、生育工作的緊迫感多年來,在各地各部門的高度重視和全縣廣大干群的共同努力下,我縣計劃生育工作取得了顯著成績。計劃生育基礎(chǔ)管理、信息化建設(shè)走在了省、市的前列,保持在全省一類縣行列,是“八五”、“九五”全省計生工作先進(jìn)縣。成績來之不易,必須充分肯定。同時,我們還要清醒地看到,目前我縣的人口與計生工作,正處于由行政制約的傳統(tǒng)模式向綜合治理新機(jī)制的轉(zhuǎn)型過渡期,處于緊之能上、松之必降的臨界狀態(tài),處于“爬坡”、“轉(zhuǎn)軌”的艱難階段。這樣的形勢下,我縣計
3、劃生育工作雖進(jìn)入低生育水平,但很不穩(wěn)定,還存在著不少問題,面臨著不少困難。突出表現(xiàn)為“三大壓力”和“三個不適應(yīng)”。在爭先進(jìn)位方面,主要面臨著“三大壓力”。一是現(xiàn)有工作位次的壓力。過去相當(dāng)長時間,我縣計生工作在全市一枝獨(dú)秀,現(xiàn)在,全市五個縣(區(qū))都進(jìn)入了了一類縣,我縣不僅沒有優(yōu)勢可言,且位次后移,爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣壓力較大。二是重點(diǎn)考評指標(biāo)的壓力。市考核辦法列出十項(xiàng)硬指標(biāo),如技術(shù)服務(wù)免費(fèi)、信訪、性別比、長效措施等,只要一項(xiàng)出問題,就會
4、被列入“重點(diǎn)管理”或“重點(diǎn)幫助”縣,這十項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo),不少是我縣的薄弱環(huán)節(jié),工作不力、稍有不慎,都思想是行動的先導(dǎo)。為切實(shí)解決影響計生工作發(fā)展的制約因素,盡快適應(yīng)省考核體系的變化,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平,必須首先解決好思想認(rèn)識問題,進(jìn)一步提高對抓好計生工作的前提和基礎(chǔ)。第一,要充分第一,要充分認(rèn)識認(rèn)識做好人口與做好人口與計劃生育工作,是劃生育工作,是貫徹貫徹落實(shí)十六大十六大精神的重要內(nèi)容。精神的重要內(nèi)容。人口問題是社會主義初級階段長期面臨的
5、重大問題,是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素??刂迫丝跀?shù)量、提高人口素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。十六大報告將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗(yàn),并強(qiáng)調(diào),在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,必須堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧,使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。對此,我們一定要結(jié)合實(shí)際,深
6、刻領(lǐng)會,全面把握,真正從實(shí)踐“三個代表”重要思想、貫徹落實(shí)十六大精神的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的高度,充分認(rèn)識新時期人口與計劃生育工作的重要性。第二、要充分第二、要充分認(rèn)識認(rèn)識做好人口與做好人口與計劃生育工作,是全面建劃生育工作,是全面建設(shè)小康社小康社會的內(nèi)在要求。會的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口控制兩個因素。人均指標(biāo)是一個地方發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在計算人均指
7、標(biāo)中,經(jīng)濟(jì)總量是分子,人口數(shù)量是分母。只有一方面加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量,不斷“擴(kuò)大分子”;另一方面控制人口數(shù)量是,提高人口素質(zhì),減少“分母”,才能提高人均量,才能順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)。我縣是一個人口大縣,在經(jīng)濟(jì)總量還不大的情況下,人均水平低的總量尤為突出。因此,做好人口與計劃生育工作,對推動我縣加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo),具有極其重要的戰(zhàn)略意義。各地各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識發(fā)展
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