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1、舊機(jī)動(dòng)車鑒定與評(píng)估,項(xiàng)目一 二手車鑒定評(píng)估概述,返回主目錄,任務(wù)一:認(rèn)識(shí)二手車交易市場(chǎng),我國(guó)的二手車交易市場(chǎng),我國(guó)二手車市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,自1998年關(guān)于二手車交易的第一個(gè)行政法規(guī)《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》(內(nèi)貿(mào)機(jī)字〔1998〕第33號(hào))頒布以來,我國(guó)二手車交易進(jìn)入了一個(gè)健康、快速的發(fā)展時(shí)期。,圖1-1是我國(guó)2000年~2006年二手車銷量變化。圖1-2是我國(guó)2000年~2006年二手車交易額變化。,專家預(yù)測(cè),我國(guó)二手車市場(chǎng)的成長(zhǎng)期至少還需要
2、20年時(shí)間,在這個(gè)階段,二手車的交易遞增速度會(huì)保持在每年15%以上,到2008年底二手車交易量有望達(dá)到或超過新車銷量。,圖1-1 2000年—2006年全國(guó)二手車銷量變化,圖1-2 2000年-2006年我國(guó)二手車交易額變化,表1-1是比較了美國(guó)、德國(guó)、瑞士等國(guó)家的二手車交易量與新車銷量之比。,表1-1二手車交易量與新車銷量之比,二手車市場(chǎng)繁榮的原因,二手車自身的潛在優(yōu)勢(shì),如果一個(gè)城市的機(jī)動(dòng)車達(dá)到一定數(shù)量,政府必將采取相關(guān)措施加以控
3、制,如上海購(gòu)置新車需花幾萬元購(gòu)牌費(fèi),而手續(xù)齊全的二手車就相對(duì)有很大的優(yōu)勢(shì)。,國(guó)際汽車巨頭進(jìn)入我國(guó)二手車市場(chǎng),將有力的推動(dòng)整個(gè)二手車市場(chǎng)交易量的提升,有利于國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。,汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化促進(jìn)二手車市場(chǎng)的發(fā)展,目前我國(guó)二手車市場(chǎng)存在的主要問題,二手車交易的稅收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各地稅收的種類和標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,有的按增值稅,有的按營(yíng)業(yè)稅征收,最高的17%,最低的2%,稅率高低相差懸殊。二手車交易稅收問題制約著二手車市場(chǎng)的發(fā)展,稅費(fèi)
4、成為二手車市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。,評(píng)估體系不健全,在二手車交易中價(jià)格的評(píng)估是很重要的環(huán)節(jié) ,評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)不統(tǒng)一,在交易中存在著定價(jià)不合理,隨意性較大的問題 ,因此如何建立科學(xué)、可操作的二手車評(píng)估系統(tǒng)是亟待解決的問題。,二手車售后服務(wù)力量薄弱,目前我國(guó)新車品牌的銷售基本上建立了信息咨詢、配件供應(yīng)、維修、汽車保險(xiǎn)等一條龍服務(wù)。而二手車的售后服務(wù)還沒有建立,特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。,開展汽車置換步履艱難,從國(guó)外情況看,通常是一家品牌專賣店,
5、除了賣新車還負(fù)責(zé)買賣本公司品牌的二手車。這種做法有利于企業(yè)降低成本,保證企業(yè)的形象。,應(yīng)加強(qiáng)二手車技術(shù)檢測(cè),從目前情況看,國(guó)家并沒有要求所有二手車在交易前必須經(jīng)過有關(guān)的技術(shù)檢測(cè),這樣就很難保證二手車的行使安全和購(gòu)車者的利益。,二手車的更新問題,2001年由于國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,汽車更新補(bǔ)貼至今未落實(shí),在一定情況下影響了全國(guó)的汽車更新工作。,多管齊下加速二手車交易市場(chǎng)健康發(fā)展,盡快建立科學(xué)的二手車價(jià)格評(píng)估體系,一方面我們要加強(qiáng)二手車鑒定評(píng)估師的
6、培訓(xùn)和再培訓(xùn)的提高,嚴(yán)格按照《舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)二手車鑒定評(píng)估從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度。,另一方面有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)研究制定全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)估制度和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),提高評(píng)估的準(zhǔn)確性。,盡快建立二手車售后服務(wù)體系,一方面應(yīng)與汽車生產(chǎn)廠家積極開展合作。,另一方面,二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)把服務(wù)的重點(diǎn)集中在協(xié)助購(gòu)車人安裝尾氣凈化裝置,協(xié)助辦理車輛年檢,代辦保險(xiǎn)、理賠,并承諾在車輛保養(yǎng)、維修、美容等方面做到跟蹤服務(wù),補(bǔ)領(lǐng)車輛牌證,辦理車
7、輛轉(zhuǎn)籍手續(xù),并做好新駕駛員的備案、年審、駕駛證轉(zhuǎn)籍等工作。,應(yīng)盡快落實(shí)汽車更新的優(yōu)惠補(bǔ)貼,一是補(bǔ)貼的范圍應(yīng)打破所有制的限制,包括股份制、集體、私人等;二是補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)調(diào)整,應(yīng)包括小轎車等,每輛車補(bǔ)貼的金額可控制在3000元左右。,有關(guān)二手車交易的可喜的嘗試,2002年底,通用汽車通過其國(guó)內(nèi)特約經(jīng)銷商開展這項(xiàng)“誠(chéng)新二手車”業(yè)務(wù)。具體流程是:,二手車置換客戶→進(jìn)行33項(xiàng)車輛檢測(cè)→填寫車輛鑒定報(bào)告書→評(píng)估專家商談價(jià)格→置換別克新車。
8、 別克品牌二手車→維修站檢測(cè)(按106項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn))→按SGM標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)→再次進(jìn)行106項(xiàng)檢測(cè)→經(jīng)SGM認(rèn)證→SGM質(zhì)保體系→誠(chéng)新二手車。,二手車置換和交易之所以在中國(guó)熱不起來,除了政策層面、市場(chǎng)環(huán)境、外圍環(huán)境的影響外,還有一個(gè)市場(chǎng)成熟度的問題。,中汽南方系列公司(包括旗下的天汽南方、南方豐田)成為深圳二手車的急先鋒,上海永達(dá)集團(tuán)也于去年成立了全資子公司上海永達(dá)風(fēng)馳汽車有限公司,專門從事二手車的銷售。,2003年以來,具有獨(dú)立背景包括上海最
9、大的汽車銷售公司上海永達(dá)集團(tuán)在內(nèi)的幾家公司成立了全資子公司上海永達(dá)風(fēng)馳汽車有限公司,專門從事二手車的銷售。北京最大的汽車租賃公司今日新概念也積極向二手車市場(chǎng)邁進(jìn)。,應(yīng)當(dāng)看到,隨著二手車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化和相關(guān)政策進(jìn)一步放寬,二手車市場(chǎng)當(dāng)中將出現(xiàn)為數(shù)不多的實(shí)力超群的經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)營(yíng)方式也將呈現(xiàn)市場(chǎng)細(xì)分的局面。,項(xiàng)目一 二手車鑒定評(píng)估概述,返回主目錄,任務(wù)二:二手車鑒定評(píng)估基礎(chǔ),返回主目錄,1.二手車鑒定評(píng)估的概念 2. 二手車鑒定評(píng)
10、估的特點(diǎn) 3.二手車鑒定評(píng)估的主體和客體 4. 二手車鑒定評(píng)估的目的和任務(wù) 5. 二手車鑒定評(píng)估的業(yè)務(wù)類型 6.二手車鑒定評(píng)估的價(jià)值概念 7.二手車鑒定評(píng)估的程序 8.鑒定評(píng)估的依據(jù)和原則,1.二手車鑒定評(píng)估的概念,二手車鑒定評(píng)估是指由專門的鑒定評(píng)估人員,按照特定的目的,遵循法定或公允的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)二手車進(jìn)行手續(xù)檢查、技術(shù)鑒定和價(jià)格估算的過程。,概念,
11、實(shí)質(zhì),二手車鑒定評(píng)估是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是適應(yīng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的需要,由鑒定評(píng)估人員所掌握的市場(chǎng)資料,并在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)二手車的現(xiàn)時(shí)價(jià)格做出預(yù)測(cè)估算。,意義,評(píng)估要素,做好機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估工作,不僅有利于保障司法訴訟和行政執(zhí)法等活動(dòng)的順利進(jìn)行,有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益,而且對(duì)維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。,① 鑒定評(píng)估的主體 ② 鑒定評(píng)估的客體 ③ 鑒定評(píng)估的依據(jù) ④
12、 鑒定評(píng)估的目的 ⑤ 鑒定評(píng)估的原則 ⑥ 鑒定評(píng)估的程序 ⑦ 鑒定評(píng)估的價(jià)值類型⑧ 鑒定評(píng)估的方法,2.二手車鑒定評(píng)估的特點(diǎn),機(jī)動(dòng)車作為一類資產(chǎn),有別于其他類型的資產(chǎn)有其自身的特點(diǎn): 一是單位價(jià)值較大,使用時(shí)間較長(zhǎng); 二是工程技術(shù)性強(qiáng),使用范圍廣; 三是使用強(qiáng)度、使用條件、維護(hù)水平差異很大; 四是使用管理嚴(yán),稅費(fèi)附加值
13、高。,機(jī)動(dòng)車自身的特點(diǎn),二手車鑒定評(píng)估的特點(diǎn),二手車鑒定評(píng)估以技術(shù)鑒定為基礎(chǔ),評(píng)定車輛實(shí)物和價(jià)值狀況,往往需要通過技術(shù)檢測(cè)等技術(shù)手段來鑒定其損耗程度。,二手車鑒定評(píng)估都以單臺(tái)為評(píng)估對(duì)象,為了保證評(píng)估質(zhì)量,對(duì)于單位價(jià)值大的車輛,一般都是分整車、分部件地進(jìn)行鑒定評(píng)估。,二手車鑒定評(píng)估要考慮其手續(xù)構(gòu)成的價(jià)值,對(duì)二手車進(jìn)行鑒定評(píng)估時(shí),除了估算其實(shí)體價(jià)值以外,還要考慮由“戶籍”管理手續(xù)和各種使用稅費(fèi)構(gòu)成的價(jià)值。,3. 二手車鑒定評(píng)估的主體和客體,
14、二手車鑒定評(píng)估的主體是指二手車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)的承擔(dān)者,即從事汽車鑒定評(píng)估的機(jī)構(gòu)及專業(yè)鑒定評(píng)估人員。二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)是由專業(yè)汽車鑒定評(píng)估人員構(gòu)成的。鑒定評(píng)估人員的素質(zhì),對(duì)評(píng)估工作水平和評(píng)估結(jié)果的質(zhì)量有至關(guān)重要的影響。,二手車鑒定評(píng)估的主體,①掌握一定的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)理論,熟悉并掌握資產(chǎn)評(píng)估的基本原理和方法。 ②具有一定的政策水平,熟悉并掌握國(guó)家頒布的與汽車交易有關(guān)的政策、法規(guī)、行業(yè)管理制度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
15、 ③具有一定的二手車專業(yè)知識(shí)和實(shí)際的檢測(cè)技能,能夠借助必要的檢測(cè)工具,對(duì)二手車的技術(shù)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷和鑒定。,,,,,,,,鑒定評(píng)估人員應(yīng)具備的素質(zhì),④具有收集、分析和運(yùn)用信息資料的能力及掌握一定的評(píng)估技巧。 ⑤具備經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場(chǎng)、金融、物價(jià)、法律等知識(shí)。 ⑥具有良好的職業(yè)道德,遵紀(jì)守法、公正廉明,保證汽車評(píng)估質(zhì)量。 ⑦取得國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《舊
16、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師》證書。,二手車鑒定評(píng)估的客體是指待評(píng)估的車輛。它是鑒定評(píng)估的具體對(duì)象。按照車輛的用途,可以將機(jī)動(dòng)車輛分為營(yíng)運(yùn)車輛、非營(yíng)運(yùn)車輛和特種車輛。,二手車鑒定評(píng)估的客體,其中營(yíng)運(yùn)車輛又可以分為公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)和租賃幾種類型。 特種車輛可以分為警用、消防、救護(hù)和工程搶險(xiǎn)等若干種車型。,不允許交易的車輛: ①已經(jīng)辦理報(bào)廢手續(xù)的各類機(jī)動(dòng)車。 ②雖未辦理報(bào)廢手續(xù),但已
17、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或在一年時(shí)間內(nèi)(含一年)即將報(bào)廢的各類機(jī)動(dòng)車。 ③未經(jīng)安全檢測(cè)和質(zhì)量檢測(cè)的各類二手車。 ④沒有辦理必備證件和手續(xù),或者證件手續(xù)不齊全的各類二手車。,,,,,,,,⑤各種盜竊車、走私車。 ⑥各種非法拼、組裝車。 ⑦國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口和進(jìn)口件組裝的各類新機(jī)動(dòng)車。 ⑧右轉(zhuǎn)向盤的二手車。 ⑨國(guó)家法律、法規(guī)禁止進(jìn)入經(jīng)營(yíng)的其他各種機(jī)動(dòng)車。,,,
18、,,,,,4.二手車鑒定評(píng)估的目的和任務(wù),二手車鑒定評(píng)估的目的是為了正確反映機(jī)動(dòng)車的價(jià)值量及其變動(dòng),為將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為提供公平的價(jià)格尺度。 ①確定二手車交易成交額 ②車輛的轉(zhuǎn)籍、過戶 ③抵押貸款 ④法律訴訟咨詢服務(wù) ⑤車輛拍賣 ⑥ 車輛置換 ⑦車輛保險(xiǎn) ⑧擔(dān)保 ⑨典
19、當(dāng),二手車鑒定評(píng)估的目的,評(píng)估方法,交易類:評(píng)估值=綜合成新率×重置成本×市場(chǎng)波動(dòng)因素,拍賣類 :評(píng)估值=綜合成新率×重置成本×市場(chǎng)波動(dòng)因素拍賣折現(xiàn)率,委托、咨詢類 :評(píng)估值=綜合成新率×重置成本,5.二手車鑒定評(píng)估的業(yè)務(wù)類型,按鑒定評(píng)估服務(wù)對(duì)象不同,把鑒定評(píng)估的業(yè)務(wù)類型分為: 交易類和咨詢服務(wù)類 交易類業(yè)務(wù)是服務(wù)于二手車交易市場(chǎng)內(nèi)部的交易業(yè)務(wù),
20、它是收取交易管理費(fèi)的一部分作為有償服務(wù) 。 咨詢服務(wù)類業(yè)務(wù)是服務(wù)于二手車交易市場(chǎng)外部的非交易業(yè)務(wù),它是一種按各地方政府物價(jià)管理部門制定的有關(guān)規(guī)定,對(duì)二手車鑒定評(píng)估的有償服務(wù)。,6.二手車鑒定評(píng)估的價(jià)值概念,從某種意義上講,二手車評(píng)估的價(jià)值是效用價(jià)值,是從“有用即值錢”的角度去探究它值多少錢。二手車評(píng)估值從表面上看是鑒定評(píng)估從業(yè)人員判定、估算的價(jià)值,但車輛價(jià)值的真實(shí)體現(xiàn)是產(chǎn)權(quán)交易發(fā)生時(shí)的交易價(jià)值,而交易價(jià)值的最終判定者
21、是交易雙方當(dāng)事人。成功和正確的價(jià)值估定是將交易雙方當(dāng)事人都認(rèn)為合理并被認(rèn)同的價(jià)值,因而二手車鑒定評(píng)估人員也應(yīng)從交易雙方當(dāng)事人角度考慮二手車的價(jià)值問題。,二手車評(píng)估的價(jià)值是交易價(jià)值,從某種意義上說,被評(píng)估車輛價(jià)值的真正意義是其作為市場(chǎng)價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。二手車評(píng)估值是指評(píng)估基準(zhǔn)日的市場(chǎng)價(jià)值。,二手車評(píng)估的價(jià)值是市場(chǎng)價(jià)值,7.二手車鑒定評(píng)估的程序,在二手車鑒定評(píng)估過程中,嚴(yán)格遵循二手車鑒定評(píng)估的程序是保證鑒定評(píng)估工作科學(xué)性的重要表現(xiàn)。在二手車鑒
22、定評(píng)估實(shí)踐中,一般按照以下步驟進(jìn)行操作: 1. 接受委托,核查委托方提供資料; 2. 確定評(píng)估人員,制定評(píng)估實(shí)施方案,確定評(píng)估方法; 3. 對(duì)二手車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、核實(shí),確定二手車成新率; 4. 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和取證,確定機(jī)動(dòng)車重置成本; 5. 確定機(jī)動(dòng)車評(píng)估現(xiàn)值或確定二手車拍賣底價(jià); 6. 撰寫并出具二手車評(píng)估報(bào)告書。,8.二手車鑒定評(píng)估的
23、依據(jù)和原則,二手車鑒定評(píng)估工作和其他工作一樣,在評(píng)估時(shí)必須有正確科學(xué)的依據(jù),這樣才能得出較正確的結(jié)論。其主要依據(jù)包括: (1) 理論依據(jù)——資產(chǎn)評(píng)估學(xué) (2) 政策法規(guī)依據(jù)——《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》、《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》等 (3) 價(jià)格依據(jù)——?dú)v史依據(jù) 、現(xiàn)實(shí)依據(jù),二手車鑒定評(píng)估的主要依據(jù),二手車鑒定評(píng)估的原則是對(duì)二手車鑒
24、定評(píng)估行為的規(guī)范。為了保證鑒定評(píng)估結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確,并做到公平合理,被社會(huì)承認(rèn),就必須遵循一定的原則。 1. 公平性原則——公平、公正 2. 獨(dú)立性原則——不受外界干擾和委托者意圖的影響 3. 客觀性原則——充分的事實(shí)為依據(jù) 4. 科學(xué)性原則——適用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法 5. 專業(yè)性原則——持證上崗 6. 可行性原則——
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