海綿城市申報指南

1、2015年海綿城市建設(shè)試點城市申報指南一、試點選擇流程（一）?。ㄒ唬┦〖壨扑]。推薦。2015年，有積極性的省份先推薦1個城市。由省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利部門于2015年2月26日前通過信息平臺向財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和水利部提交申請文件（掃描件）和海綿城市建設(shè)試點實施方案電子版。（二）（二）資格審核。核。財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將對各省份推薦城市進行資格審核，并于2015年2月底公布通過資格審核的城市名單。（三）（三）競爭性爭

2、性評審評審。對通過資格審核的城市，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將于2015年3月初組織城市公開答辯，由專家進行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場公布評審結(jié)果。二、評審內(nèi)容（一）（一）資格審核。核。各省份推薦城市須滿足以下條件：1.城市人民政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.編制或修編城市水系統(tǒng)（包括城市供水、節(jié)水、污水處理及再生利用、排水防澇、防洪、城市水體等）、園林綠地系城市生態(tài)環(huán)境、緩解城市水資源壓力為目標。試點城市年徑流總量目標控制率是否達到《海綿城市建設(shè)技

3、術(shù)指南》的要求，排水防澇標準、防洪標準是否達到國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。4.項目可行性。目可行性。項目是否符合城市總體規(guī)劃及城市水系統(tǒng)、園林綠化、道路交通等專項規(guī)劃；對城市排水防澇、防洪能力和風(fēng)險是否有全面評估；是否符合城市排水防澇、防洪設(shè)施建設(shè)標準，并具有技術(shù)可行性等。5.投融投融資模式模式創(chuàng)新性。新性。包括投資規(guī)模是否經(jīng)濟合理，建設(shè)和運營成本核算是否清晰，是否有效整合現(xiàn)有資金渠道加大政府投入，是否客觀評價地方財力可承受度，建設(shè)和運營模式是否

4、有效采取政府和社會資本合作（PPP）模式，采取PPP模式部分投資占項目總投資比例，是否充分體現(xiàn)“以地方及社會投入為主”，是否能夠?qū)崿F(xiàn)政府和社會資本的有效合作等。6.配套措施完整性。配套措施完整性。是否將海綿城市建設(shè)要求納入“兩證一書”、施工圖審查、開工許可、竣工驗收等城市規(guī)劃建設(shè)管控環(huán)節(jié)；是否建立城市河湖水系的保護與管理機制，是否建立低影響開發(fā)控制和雨水調(diào)蓄利用的建設(shè)管理制度；是否建立充分有效可持續(xù)的投入機制，是否建立合理的標準體系；是