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文檔簡介
1、浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)辦法浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)辦法省政府令第252號《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)辦法》已經(jīng)省人民政府第10次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年9月1日起施行。省長二○○八年八月一日浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)辦法第一條為加強(qiáng)跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理,規(guī)范和明確環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任,改善和提高水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及
2、其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)跨縣級以上行政區(qū)域的河流交接斷面的水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)管理。本辦法所稱跨行政區(qū)域河流交接斷面(以下簡稱河流交接斷面),是指依照本辦法設(shè)置的,用于實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測并明確保護(hù)管理責(zé)任的河流交接點(diǎn)位。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)跨縣級以上行政區(qū)域河流的干流和主要支流,應(yīng)當(dāng)設(shè)置河流交接斷面。設(shè)置河流交接斷面,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)依據(jù)河流的自然特征;(二)便于劃分責(zé)任;(三)充分反映
3、水質(zhì)狀況;(四)有利于水質(zhì)監(jiān)測。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)和上級人民政府下達(dá)的污染物排放總量控制計(jì)劃,制定本行政區(qū)域河流水質(zhì)保護(hù)控制的具體實(shí)施方案,采取有效措施削減主要污染物排放總量,確保河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到上級人民政府規(guī)定的控制目標(biāo)。沿海地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對入海河流的水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)確保入海河流水質(zhì)符合國家和省規(guī)定的有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。第五條縣級以上人民政府環(huán)境保
4、護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河流水質(zhì)保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測的具體工作由環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)(以下簡稱環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu))承擔(dān)。縣級以上人民政府發(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、經(jīng)貿(mào)、國土資源、測結(jié)果。河流交接斷面相鄰各方的共同上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期向社會公布跨河流交接斷面水質(zhì)狀況。第十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門編制可能對河流交接斷面水質(zhì)造成不良環(huán)境影響的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括河流交接
5、斷面水環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容,并征求河流交接斷面相鄰的人民政府的意見;在報(bào)送審批的規(guī)劃草案中應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容征求意見的情況作出說明。第十五條建設(shè)項(xiàng)目可能對河流交接斷面水質(zhì)造成不良環(huán)境影響,且相鄰的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)由爭議雙方共同的上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。第十六條河流交接斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的,責(zé)任方人民政府應(yīng)當(dāng)制定削減超標(biāo)污染物排放的時(shí)間表,重新核定相
6、關(guān)排污單位的排污總量指標(biāo),直至河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo);在尚未達(dá)到控制目標(biāo)前,該責(zé)任區(qū)內(nèi)排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件,由河流交接斷面相鄰各方的共同上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;相關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)停止審批、核準(zhǔn)在該責(zé)任區(qū)內(nèi)增加超標(biāo)水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。第十七條河流交接斷面因不可抗力等自然原因達(dá)不到控制目標(biāo)的,縣級以上人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)排污單位的污染物排放情況,對排污單位采取限產(chǎn)、限排等措施,確保河
7、流交接斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)的要求。第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用等農(nóng)業(yè)面源污染的防治,并督促有關(guān)部門做好河道保潔工作。第十九條因突發(fā)性事件造成或者可能造成跨行政區(qū)域河流污染的,有關(guān)責(zé)任單位、個(gè)人和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門以及相關(guān)人民政府必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。事件發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,并通報(bào)可能受到污染區(qū)域的人民政府。突發(fā)性污染事件發(fā)生后,相關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取
8、控制或者切斷污染源等有效措施,防止事故危害的擴(kuò)大。有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)用于處理污染事故產(chǎn)生的費(fèi)用。第二十條因河流上游地區(qū)污染造成下游地區(qū)水質(zhì)達(dá)不到控制目標(biāo)且造成嚴(yán)重后果的,或者因上游地區(qū)水污染事故造成下游地區(qū)損失的,由上游地區(qū)負(fù)有責(zé)任的人民政府和有關(guān)責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償或者補(bǔ)償責(zé)任。第二十一條以河流中心線為行政區(qū)劃界限的共有河段水質(zhì)保護(hù)工作,由共有河段相鄰各方的人民政府共同負(fù)責(zé)。共有河段水質(zhì)控制目標(biāo)的具體實(shí)施方案,由共有河段相
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