“雙低”油菜優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

1、“雙低雙低”油菜優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃油菜優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來源：農(nóng)業(yè)部來源：農(nóng)業(yè)部一、發(fā)展現(xiàn)狀一、發(fā)展現(xiàn)狀長江流域是我國油菜主產(chǎn)區(qū)，也是世界最大的油菜集中產(chǎn)區(qū)。全流域面積達(dá)長江流域是我國油菜主產(chǎn)區(qū)，也是世界最大的油菜集中產(chǎn)區(qū)。全流域面積達(dá)180180多萬平方公里，涉及滬、浙、多萬平方公里，涉及滬、浙、蘇、皖、鄂、贛、湘、川、黔、滇、渝等蘇、皖、鄂、贛、湘、川、黔、滇、渝等1111個?。ㄊ校┖秃幽闲抨柕貐^(qū)，油菜播種面積、產(chǎn)量均占全國的個?。ㄊ校?/p>

2、和河南信陽地區(qū)，油菜播種面積、產(chǎn)量均占全國的85%85%以上。長江流域冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，是我國上。長江流域冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，是我國“雙低雙低”油菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，具有獨特的發(fā)展優(yōu)勢。油菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，具有獨特的發(fā)展優(yōu)勢。（一）基本情況（一）基本情況1產(chǎn)區(qū)相對集中。油菜是我國產(chǎn)區(qū)相對集中。油菜是我國5個種植面積超億畝的作物（水稻、玉米、小麥、大豆、油菜）之一。我國油個種植面積超億畝的作物（水稻、玉米、小麥、大豆、油菜）之一。我國油菜生產(chǎn)分布比較廣泛

3、，目前除北京、天津、遼寧、海南外，其它菜生產(chǎn)分布比較廣泛，目前除北京、天津、遼寧、海南外，其它2727個省（區(qū)、市）均有種植，其中產(chǎn)量居前五位個?。▍^(qū)、市）均有種植，其中產(chǎn)量居前五位的是湖北、安徽、江蘇、四川和湖南。根據(jù)氣候、生態(tài)條件的不同，我國油菜生產(chǎn)可劃分為四個區(qū)域，即長江流域的是湖北、安徽、江蘇、四川和湖南。根據(jù)氣候、生態(tài)條件的不同，我國油菜生產(chǎn)可劃分為四個區(qū)域，即長江流域冬油菜區(qū)、西北油菜區(qū)、東北春油菜區(qū)和華南冬油菜區(qū)。其中長江

4、流域冬油菜區(qū)是最集中的油菜產(chǎn)區(qū)，冬油菜區(qū)、西北油菜區(qū)、東北春油菜區(qū)和華南冬油菜區(qū)。其中長江流域冬油菜區(qū)是最集中的油菜產(chǎn)區(qū)，20012001年油年油菜面積菜面積92399239萬畝、產(chǎn)量萬畝、產(chǎn)量10181018萬噸，占全國的萬噸，占全國的87%87%和89%89%，占世界的四分之一以上，高于歐洲和加拿大。，占世界的四分之一以上，高于歐洲和加拿大。2生產(chǎn)發(fā)展迅速。改革開放以來，特別是生產(chǎn)發(fā)展迅速。改革開放以來，特別是19901990年以后

5、，我國油菜生產(chǎn)快速發(fā)展，面積超過花生成為第一大油年以后，我國油菜生產(chǎn)快速發(fā)展，面積超過花生成為第一大油料作物。料作物。20012001年與年與19901990年相比，面積擴大年相比，面積擴大23872387萬畝，年均增加萬畝，年均增加217217萬畝；單產(chǎn)提高萬畝；單產(chǎn)提高22.222.2公斤，增幅達(dá)公斤，增幅達(dá)26%26%；產(chǎn)；產(chǎn)量增加了量增加了437437萬噸，增幅為萬噸，增幅為63%63%，年均增產(chǎn)近，年均增產(chǎn)近4040萬噸。萬噸

6、。3品質(zhì)改良成效顯著。品質(zhì)改良成效顯著。“雙低雙低”油菜是指低芥酸、低硫甙油菜。按農(nóng)業(yè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)，商品菜籽芥酸含量油菜是指低芥酸、低硫甙油菜。按農(nóng)業(yè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)，商品菜籽芥酸含量5%5%（油）以下，硫甙含量（油）以下，硫甙含量45μmolg45μmolg（餅）（餅），通稱，通稱“雙低雙低”油菜。低芥酸菜籽油中油酸、亞油酸含量大幅度提高，油菜。低芥酸菜籽油中油酸、亞油酸含量大幅度提高，營養(yǎng)品質(zhì)顯著改善；低硫甙餅粕降低了毒性，提高了菜籽餅粕的

7、利用價值。世界上除印度和中國外，都已普及營養(yǎng)品質(zhì)顯著改善；低硫甙餅粕降低了毒性，提高了菜籽餅粕的利用價值。世界上除印度和中國外，都已普及“雙低”油菜。我國從油菜。我國從2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代后期開始年代后期開始“雙低雙低”油菜育種，目前已選育了一批雜交油菜育種，目前已選育了一批雜交“雙低雙低”或常規(guī)或常規(guī)“雙低雙低”油菜品種，并實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的基本目標(biāo)，如華雜系列、中雙系列、油研系列、湘油系列等品種，為菜品種，并實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的基

8、本目標(biāo)，如華雜系列、中雙系列、油研系列、湘油系列等品種，為“雙低雙低”油菜的油菜的發(fā)展奠定了比較堅實的基礎(chǔ)。發(fā)展奠定了比較堅實的基礎(chǔ)。9090年代以來我國年代以來我國“雙低雙低”油菜品種推廣迅速。油菜品種推廣迅速。19901990年全國年全國“雙低雙低”油菜面積只有油菜面積只有292292萬畝，萬畝，19951995年增加到年增加到16101610萬畝，萬畝，20012001年達(dá)到年達(dá)到60006000萬畝，萬畝，1111年間增長了年間

9、增長了1919倍，年均增加近倍，年均增加近520520萬畝。萬畝。20022002年“雙低雙低”油菜品種的比重已達(dá)到油菜品種的比重已達(dá)到62%62%，湖北、湖南等省已達(dá)到，湖北、湖南等省已達(dá)到85%85%以上。以上。4產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步。19901990年我國油菜籽開始了種子和商品菜籽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的嘗試，并取得初步成效。湖北、年我國油菜籽開始了種子和商品菜籽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的嘗試，并取得初步成效。湖北、四川、江蘇、湖南、安徽、江西、

10、貴州等主產(chǎn)區(qū)先后成立了由科研、推廣、銷售、加工等部門相互組成的聯(lián)合開發(fā)四川、江蘇、湖南、安徽、江西、貴州等主產(chǎn)區(qū)先后成立了由科研、推廣、銷售、加工等部門相互組成的聯(lián)合開發(fā)體，目前已由初期的松散型向風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的股份公司轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建了一批油菜品種及其加工產(chǎn)品品牌。一些體，目前已由初期的松散型向風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的股份公司轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建了一批油菜品種及其加工產(chǎn)品品牌。一些加工企業(yè)采取加工企業(yè)采取“公司公司科技科技基地基地農(nóng)戶農(nóng)戶”的模式，由

11、公司對農(nóng)戶提供的模式，由公司對農(nóng)戶提供“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一收購收購”的四統(tǒng)一服務(wù)，油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步。的四統(tǒng)一服務(wù)，油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步。（二）主要問題（二）主要問題1多品種插花種植。油菜是常異花授粉的十字花科作物，生長期間極易串花授粉，當(dāng)年即可導(dǎo)致菜籽品質(zhì)下多品種插花種植。油菜是常異花授粉的十字花科作物，生長期間極易串花授粉，當(dāng)年即可導(dǎo)致菜籽品質(zhì)下降。由于我國在油菜品種審

12、定、種子經(jīng)營、市場準(zhǔn)入等方面沒有強制性管理措施，生產(chǎn)和管理上也缺少必要的標(biāo)準(zhǔn)降。由于我國在油菜品種審定、種子經(jīng)營、市場準(zhǔn)入等方面沒有強制性管理措施，生產(chǎn)和管理上也缺少必要的標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)監(jiān)測手段，導(dǎo)致生產(chǎn)上普通油菜品種、單低品種和和品質(zhì)監(jiān)測手段，導(dǎo)致生產(chǎn)上普通油菜品種、單低品種和“雙低雙低”品種共存，插花種植現(xiàn)象普遍，種植品種共存，插花種植現(xiàn)象普遍，種植“雙低雙低”油菜品種，生產(chǎn)不出真正的菜品種，生產(chǎn)不出真正的“雙低雙低”油菜籽。油菜籽。2

13、品質(zhì)比進(jìn)口菜籽差。與進(jìn)口油菜籽相比，我國油菜籽內(nèi)在品質(zhì)上存在一定差距。一是商品菜籽含油率偏低。品質(zhì)比進(jìn)口菜籽差。與進(jìn)口油菜籽相比，我國油菜籽內(nèi)在品質(zhì)上存在一定差距。一是商品菜籽含油率偏低。長江流域大部分商品菜籽含油率長江流域大部分商品菜籽含油率3940%3940%，比進(jìn)口菜籽低，比進(jìn)口菜籽低2323個百分點；二是個百分點；二是“雙低雙低”油菜品種芥酸和硫甙含量偏油菜品種芥酸和硫甙含量偏高。長江流域高。長江流域“雙低雙低”油菜品種芥酸含量

14、一般在油菜品種芥酸含量一般在3%3%左右，比國外高左右，比國外高1212個百分點，硫甙含量個百分點，硫甙含量4045μmolg4045μmolg（餅）（餅）之間，比加拿大高之間，比加拿大高20μmolg20μmolg（餅）以上；三是商品菜籽大都在自然條件下風(fēng)干，含水量比進(jìn)口菜籽偏高；四是在（餅）以上；三是商品菜籽大都在自然條件下風(fēng)干，含水量比進(jìn)口菜籽偏高；四是在斤，難以滿足當(dāng)?shù)刂参镉拖M的需要。從國際市場看，油菜籽、植物油、餅粕進(jìn)口量較

15、大的幾個國家都與我國毗連。斤，難以滿足當(dāng)?shù)刂参镉拖M的需要。從國際市場看，油菜籽、植物油、餅粕進(jìn)口量較大的幾個國家都與我國毗連。特別是出口運往日本、韓國等可以從長江黃金水道直接出海，實行江海聯(lián)運，運距短，并可以采用中小型貨輪運輸，特別是出口運往日本、韓國等可以從長江黃金水道直接出海，實行江海聯(lián)運，運距短，并可以采用中小型貨輪運輸，運輸和經(jīng)營成本低。從長遠(yuǎn)考慮，可以靈活地運用國際市場進(jìn)行資源市場轉(zhuǎn)換。運輸和經(jīng)營成本低。從長遠(yuǎn)考慮，可以靈活

16、地運用國際市場進(jìn)行資源市場轉(zhuǎn)換。3具有搶占市場先機的優(yōu)勢。加拿大和澳大利亞主要都是春油菜，每年具有搶占市場先機的優(yōu)勢。加拿大和澳大利亞主要都是春油菜，每年3月播種，月播種，8月以后才能收獲；歐洲月以后才能收獲；歐洲是長生育期的冬油菜，也要是長生育期的冬油菜，也要8月份才能收獲。而我國長江流域種植的是生育期較短的冬油菜，每年月份才能收獲。而我國長江流域種植的是生育期較短的冬油菜，每年5月就可收獲上月就可收獲上市，上市時間比國外油菜早市，上

17、市時間比國外油菜早2－3個月。另外，國內(nèi)其他油料作物也全部在秋季收獲。冬油菜生產(chǎn)是滿足加工企業(yè)個月。另外，國內(nèi)其他油料作物也全部在秋季收獲。冬油菜生產(chǎn)是滿足加工企業(yè)周年生產(chǎn)的一項重要條件。周年生產(chǎn)的一項重要條件。4具有相對的價格優(yōu)勢。在世界菜籽價格最低的具有相對的價格優(yōu)勢。在世界菜籽價格最低的20002000年，進(jìn)口菜籽到我國港口的價格高于國產(chǎn)菜籽。年，進(jìn)口菜籽到我國港口的價格高于國產(chǎn)菜籽。20022002年價格有較大幅度的上漲。加拿大

18、菜籽到我國長江流域的到岸價為每噸年價格有較大幅度的上漲。加拿大菜籽到我國長江流域的到岸價為每噸2400260024002600元，而在長江流域本地收購菜籽元，而在長江流域本地收購菜籽的價格每噸為的價格每噸為17001700－20002000元。菜籽餅粕每噸元。菜籽餅粕每噸90010009001000元，也低于進(jìn)口餅粕價格。雖然目前長江流域油菜籽品質(zhì)不元，也低于進(jìn)口餅粕價格。雖然目前長江流域油菜籽品質(zhì)不如加拿大，但由于價格差距較大，只要國

19、產(chǎn)油菜籽供應(yīng)得上，加工企業(yè)愿意使用，可以相應(yīng)減少進(jìn)口。此外，長江如加拿大，但由于價格差距較大，只要國產(chǎn)油菜籽供應(yīng)得上，加工企業(yè)愿意使用，可以相應(yīng)減少進(jìn)口。此外，長江流域已選育出了含油量達(dá)到流域已選育出了含油量達(dá)到42%42%以上的以上的“雙低雙低”油菜品系，正在試驗示范。隨著油菜籽品質(zhì)的提高，該區(qū)的優(yōu)勢地油菜品系，正在試驗示范。隨著油菜籽品質(zhì)的提高，該區(qū)的優(yōu)勢地位將進(jìn)一步發(fā)揮出來。位將進(jìn)一步發(fā)揮出來。三、發(fā)展思路和目標(biāo)三、發(fā)展思路和目標(biāo)

20、（一）發(fā)展思路（一）發(fā)展思路以提高國際競爭力和增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，以市場需求為導(dǎo)向，以油菜技術(shù)和產(chǎn)業(yè)運作機制創(chuàng)新為動力，以以提高國際競爭力和增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，以市場需求為導(dǎo)向，以油菜技術(shù)和產(chǎn)業(yè)運作機制創(chuàng)新為動力，以提高單產(chǎn)和品質(zhì)為突破口，努力降低成本，提高效益，積極推進(jìn)提高單產(chǎn)和品質(zhì)為突破口，努力降低成本，提高效益，積極推進(jìn)“雙低雙低”油菜區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)油菜區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在工作重點上由抓產(chǎn)前

21、、產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變；在育種目標(biāo)上由營。在工作重點上由抓產(chǎn)前、產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變；在育種目標(biāo)上由“雙低雙低”轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)向“雙低雙低”、“雙高”（高油、高產(chǎn)）（高油、高產(chǎn)）；在品種布局上加快由普通油菜、單低油菜向；在品種布局上加快由普通油菜、單低油菜向“雙低雙低”化轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)上由插花種植向集中連片區(qū)化轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)上由插花種植向集中連片區(qū)域化布局轉(zhuǎn)變。域化布局轉(zhuǎn)變。（二）發(fā)展目標(biāo)（二）發(fā)展目標(biāo)通過通過5年努力，力爭

22、到年努力，力爭到20072007年長江流域年長江流域“雙低雙低”油菜播種面積達(dá)到油菜播種面積達(dá)到1億畝，占油菜總播種面積的億畝，占油菜總播種面積的90%90%，基本，基本實現(xiàn)實現(xiàn)“雙低雙低”化；平均畝產(chǎn)達(dá)到化；平均畝產(chǎn)達(dá)到126126公斤，分別比公斤，分別比1998200019982000年三年平均數(shù)增加年三年平均數(shù)增加26002600萬畝、萬畝、571571萬噸和萬噸和2828公斤，公斤，油菜籽產(chǎn)量達(dá)到油菜籽產(chǎn)量達(dá)到14101410萬

23、噸；品種芥酸和硫甙分別達(dá)到萬噸；品種芥酸和硫甙分別達(dá)到1%1%（油）和（油）和30μmolg30μmolg（餅）以下，含油率提高（餅）以下，含油率提高2323個百分個百分點（上游區(qū)提高點（上游區(qū)提高1212個百分點）個百分點）；商品油菜籽品質(zhì)基本達(dá)到農(nóng)業(yè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)（芥酸；商品油菜籽品質(zhì)基本達(dá)到農(nóng)業(yè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)（芥酸5%5%以下、餅粕硫甙以下、餅粕硫甙45μmolg45μmolg以下）下），含油率提高，含油率提高1212個百分點。通過增加總

24、產(chǎn)量和提高含油率，新增菜籽折油個百分點。通過增加總產(chǎn)量和提高含油率，新增菜籽折油205205萬噸，提供全國植物油需求增萬噸，提供全國植物油需求增量的量的60%60%。四、優(yōu)勢區(qū)域布局四、優(yōu)勢區(qū)域布局（一）主要依據(jù)（一）主要依據(jù)1生態(tài)適宜。長江流域地處亞熱帶，氣候溫和，雨量充沛，土質(zhì)肥沃，年平均溫度生態(tài)適宜。長江流域地處亞熱帶，氣候溫和，雨量充沛，土質(zhì)肥沃，年平均溫度10.619.9℃10.619.9℃，≥10℃≥10℃的有效積溫為有效積

25、溫為34854000℃34854000℃，無霜期，無霜期203352203352天，年降雨量天，年降雨量1000190010001900毫米。油菜生長期間的毫米。油菜生長期間的9月至翌年月至翌年5月，絕大月，絕大部分地區(qū)降雨量在部分地區(qū)降雨量在500500毫米以上，冬季不甚嚴(yán)寒但又有一個零度左右的低溫階段，有利于油菜春化和安全越冬，沒毫米以上，冬季不甚嚴(yán)寒但又有一個零度左右的低溫階段，有利于油菜春化和安全越冬，沒有明顯的停止生長階段，秋

26、末早春季節(jié)光照充足，溫度下降與上升過程緩慢，適宜油菜生長。有明顯的停止生長階段，秋末早春季節(jié)光照充足，溫度下降與上升過程緩慢，適宜油菜生長。2地位重要。油菜生產(chǎn)適應(yīng)性廣、茬口靈活，具有養(yǎng)地作用，在長江流域以稻田為主體的耕作制度中占有舉地位重要。油菜生產(chǎn)適應(yīng)性廣、茬口靈活，具有養(yǎng)地作用，在長江流域以稻田為主體的耕作制度中占有舉足輕重的地位。與水稻實行水旱輪作，既可改良土壤，提高土壤肥力，又可減輕稻田的次生潛育化，提高水稻產(chǎn)量。足輕重的地位

27、。與水稻實行水旱輪作，既可改良土壤，提高土壤肥力，又可減輕稻田的次生潛育化，提高水稻產(chǎn)量。尤其是油菜的成熟期比小麥早，在三熟制和兩熟制地區(qū)均可栽培。另外，油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能推動養(yǎng)殖業(yè)、養(yǎng)蜂業(yè)、尤其是油菜的成熟期比小麥早，在三熟制和兩熟制地區(qū)均可栽培。另外，油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能推動養(yǎng)殖業(yè)、養(yǎng)蜂業(yè)、加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按目前油菜生產(chǎn)水平，加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按目前油菜生產(chǎn)水平，1畝油菜約