南水北調(diào)東線9年治污,沿線河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從3%升至89%

1、南水北調(diào)東線9年治污，沿線河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從3%升至89%本報(bào)記者趙永平《人民日報(bào)》（2012年07月26日02版）7月的南四湖，湖面碧波蕩漾，水邊蘆葦叢生，船槳劃過水面泛起潔白的浪花，不遠(yuǎn)處幾個漁民在撒網(wǎng)捕魚。難以想象，9年前的南四湖，還是水草不生、魚蝦絕跡的“死湖”。南四湖治污是東線治污的一個縮影。南水北調(diào)東線，成敗在治污。要把一條條“醬油河”變成清水走廊，被一些專家視為“流域治污第一難”，在世界治污史上也沒有先例。9年攻堅(jiān)，東線治污

2、作出了流域治污典范：沿線河流COD（化學(xué)需氧量）平均濃度下降85%以上，氨氮平均濃度下降92%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從3%提高到89%。最新監(jiān)測顯示，南水北調(diào)東線輸水干線水質(zhì)基本達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。鐵腕關(guān)停，治污關(guān)鍵看決心南水北調(diào)東線，從長江下游調(diào)水到膠東半島和天津，總長1156公里。按照規(guī)劃目標(biāo)，2013年，東線一期工程將全線通水?！澳纤闭{(diào)會不成污水北調(diào)？”從工程開工就一直有質(zhì)疑聲。懷疑情有可原。山東省環(huán)保廳廳長張波分析，以東線必經(jīng)的南四湖為例，它

3、地處魯、蘇、豫、皖四省接壤之處，入湖53條河流涉及32個縣。上世紀(jì)90年代，入南四湖一些河流水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，有的指標(biāo)甚至超標(biāo)180倍。所有污水都匯到那里，哪條河治不好，都會影響湖區(qū)水質(zhì)。徐州是大運(yùn)河在江蘇省的最后一道關(guān)口。徐州市環(huán)保局副局長王斌說，針對運(yùn)河航運(yùn)污染問題，取消散貨碼頭，市區(qū)只保留4家整裝碼頭，減少航運(yùn)油污污染。創(chuàng)新水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。自2010年起，江蘇省在南水北調(diào)沿線實(shí)施區(qū)域補(bǔ)償，明確重要跨境斷面的治污責(zé)任，對水質(zhì)達(dá)不到目標(biāo)要

4、求的斷面，由上游政府給予下游政府資金補(bǔ)償。山東省逐步探索出“治、用、保”系統(tǒng)推進(jìn)的流域治污體系，2006年在全國率先實(shí)施了嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，其中COD排放最高嚴(yán)于國標(biāo)6倍多。創(chuàng)新生態(tài)治理。山東在南四湖開始退耕還濕、退漁還湖，種植蘆竹、杞柳等濕地作物，目前濕地面積已經(jīng)達(dá)到15萬畝。山東省南水北調(diào)建管局副局長王安德說：“達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)廢水，經(jīng)過濕地凈化，COD的去除率約為50%，總磷的去除率為60%，最終以Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)排入南四湖?！?/p>

5、工程措施、非工程措施與生態(tài)措施并舉，東線治污正逐步由工程治理向綜合治理轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境成本之間尋找平衡點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境成本之間，如何找到一個平衡點(diǎn)，考驗(yàn)著沿線各地政府的智慧。治污也要發(fā)展。老工業(yè)基地徐州，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，5年來全市162家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)效益11.66億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重變輕，層次由低變高。山東的造紙企業(yè)最多時(shí)有500多家，現(xiàn)在僅剩10家左右，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模卻是原來的3.5倍，利稅是原來的4倍，技術(shù)水平