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1、渣土偷倒現(xiàn)狀及危害分析工程渣土是指建設(shè)、施工單位或個人在新建、改建、擴(kuò)建、鋪設(shè)或拆除、修繕、裝修等施工過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。近年來,我區(qū)建設(shè)項目眾多,在建項目每天產(chǎn)生建筑泥漿多達(dá)六七百車(折合上萬立方米)。同時,濱江區(qū)及杭州主城區(qū)的部分建筑工程渣土也經(jīng)常運(yùn)至我區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行傾倒。一些人或?yàn)闇p少費(fèi)用,或是貪圖方便,隨意傾倒建筑垃圾,對環(huán)境衛(wèi)生、市民健康以及市容市貌都造成了一定影響。據(jù)估算,一萬平方米的建筑面積大約能產(chǎn)生
2、500到600噸的建筑垃圾。這意味著在建設(shè)的同時,到2015年,蕭山城區(qū)預(yù)計年均產(chǎn)生建筑垃圾量約50萬噸,全區(qū)預(yù)計年均產(chǎn)生建筑垃圾量約83.4萬噸,建筑垃圾總量將占到城市垃圾總量的30%~40%。另據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年區(qū)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心在主城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)積存建筑垃圾859處,比2010年多了一倍。單是在寧圍轄區(qū),2011年下半年,區(qū)城管執(zhí)法局寧圍中隊就查獲建筑垃圾及工程渣土100余處。此外,區(qū)城管執(zhí)法局在2012年第一季度共立案
3、查處亂倒渣土行為12起,查處無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸行為31起,局信訪受理中心接到亂倒工程渣土投訴13起(中隊接到的投訴不算在內(nèi))。近年來,不只是空地,河道也成了傾倒渣土的主要場地。城區(qū)所有河道基本都有被泥漿傾倒的遭遇,其中最為嚴(yán)重的一次,傾倒的泥漿把3米深的河道全部掩埋了。渣土(含建筑垃圾、淤泥、泥渣土(含建筑垃圾、淤泥、泥漿)亂倒的危害可以用四個)亂倒的危害可以用四個“影響影響”來概括。來概括。一是影響環(huán)境衛(wèi)生。亂倒的工程渣土首先會有礙市容觀瞻
4、;其次,如果遇晴然而,有部分單位貪圖便利和低成本,私自尋找路邊、河道、農(nóng)田、魚塘、排水溝等場所偷倒工程渣土,浦陽江及其支流灘地亂倒工程渣土的情況就是一個典型案例。原因二:待建工地存在管理漏洞許多征遷后待建的工地閑置時間較長,缺乏有效管理。有些工地沒有及時設(shè)置圍護(hù),有些雖有圍護(hù),但缺口較多,為偷倒工程渣土提供了便利。由于長期無人過問,即使偷倒的工程渣土堆積如山,開發(fā)單位也鮮有發(fā)現(xiàn),使得待建工地漸漸成為偷倒溫床。原因三:運(yùn)輸市場的無序、混亂
5、加劇偷倒現(xiàn)象的發(fā)展在建設(shè)項目施工過程中,建設(shè)單位通常將工程渣土外運(yùn)整體承包給工程渣土運(yùn)輸單位,但由于缺乏有效的市場準(zhǔn)入機(jī)制,工程渣土運(yùn)輸市場良莠不齊、無序競爭,工程渣土外運(yùn)的承包價格偏低,合法處置渣土基本無利可圖。有時,工程渣土外運(yùn)還存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,最末端的承包單位或個人要想通過合法處置而獲利更無可能。還有些單位為了與本地企業(yè)競爭,會向建設(shè)單位刻意壓低運(yùn)輸費(fèi)。為了能獲得更多的利潤,他們往往會選擇在夜間就近偷倒渣土,省下200元或者更
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