化工制造業(yè)與職業(yè)教育發(fā)展研究成果研究報(bào)告

1、全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國(guó)家重點(diǎn)課題“職業(yè)技術(shù)教育與中國(guó)制造業(yè)發(fā)展研究”（AJA030011）,中國(guó)化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究報(bào)告,中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)工職業(yè)技術(shù)教育工作委員會(huì)教育部子課題工作組,化工制造業(yè)與職業(yè)教育發(fā)展研究成果,2004年桂林院校長(zhǎng)會(huì)議后到2005年底，在教育部國(guó)家重點(diǎn)研究項(xiàng)目課題組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)45所化工職業(yè)院校通力合作， 完成了全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國(guó)家重點(diǎn)課題 “職業(yè)技術(shù)教育與中國(guó)制造業(yè)發(fā)展研究”

2、（AJA030011）——化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究子課題的研究工作。 子課題研究報(bào)告全文15萬(wàn)字并附有大量統(tǒng)計(jì)資料，研究成果即將由教育部統(tǒng)一發(fā)布。,課題研究特點(diǎn),·“中國(guó)化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究”課題由中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)組織職業(yè)技術(shù)教育工作委員會(huì)及化工高等職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)共同完成。課題工作班子由《化工職業(yè)技術(shù)教育》編輯部負(fù)責(zé)，協(xié)會(huì)的全國(guó)六大區(qū)協(xié)作組組長(zhǎng)學(xué)校組織調(diào)查研究取樣分析工作，以全國(guó)六大

3、區(qū)典型化工企業(yè)為調(diào)查樣本，突出地域特點(diǎn)，注重點(diǎn)面結(jié)合，形成全國(guó)六大區(qū)域調(diào)查報(bào)告，在六大區(qū)調(diào)查報(bào)告及調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上組織編寫(xiě)了《中國(guó)化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究報(bào)告》（簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）。·課題研究是我國(guó)化工行業(yè)建國(guó)以來(lái)最大規(guī)模的一次在企業(yè)與職教院校之間開(kāi)展的科學(xué)研究工作。45所化工職教院校參加了課題調(diào)研工作，共收到調(diào)查表6018份，調(diào)查樣本涉及我國(guó)21個(gè)省（自治區(qū)）及4個(gè)直轄市的化工類(lèi)企業(yè)243家。課題調(diào)查范圍廣泛，取樣點(diǎn)多，數(shù)

4、據(jù)覆蓋全面，數(shù)據(jù)可參考價(jià)值大。·課題研究報(bào)告是在廣泛調(diào)研取樣的基礎(chǔ)上形成的實(shí)證研究報(bào)告，匯集整理了大量調(diào)查數(shù)據(jù)，來(lái)源基層，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。,序（一）課題組織,1、課題領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) “中國(guó)化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究”子課題的研究任務(wù)，由中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)承擔(dān)，由中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)職業(yè)技術(shù)教育工作委員會(huì)及化工高等職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)共同組織完成。課題領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 熊傳勤 副組長(zhǎng) 任耀生領(lǐng)導(dǎo)小組成

5、員（以姓氏筆畫(huà)為序）：王紹良 毛民海 鄔憲偉 楊宗偉 李澤國(guó) 徐建中 顧宗勤 程桂花,課題組織,2、課題工作班子 課題工作班子由《化工職業(yè)技術(shù)教育》編輯部與全國(guó)六大區(qū)組長(zhǎng)學(xué)校與大區(qū)中心教研室主任組成，以全國(guó)六大區(qū)典型化工企業(yè)為調(diào)查樣本。 課題工作小組成員： 于紅軍 馬濤 辛述元 曾宗福 莊慕華 徐維琳 湯瑞湖 邢曉林 王躍武3、參加課題研究的化工職教院校

6、 根據(jù)教育部《職業(yè)技術(shù)教育與中國(guó)制造業(yè)發(fā)展研究》總課題組進(jìn)度要求，化工職業(yè)技術(shù)教育工作委員會(huì)6大區(qū)組長(zhǎng)學(xué)校積極認(rèn)真地組織了課題調(diào)查研究，全國(guó)45所化工職教院校參加了課題調(diào)研工作。,參加教育部子課題研究的化工職教院校名單,東北區(qū)（5所）吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院錦西工業(yè)學(xué)校本溪市化工學(xué)校遼寧省石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院沈陽(yáng)市化學(xué)工業(yè)學(xué)校,華北區(qū)（7所）河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院北京市化工學(xué)校太原科技大學(xué)化學(xué)與生物工程學(xué)院

7、太原工貿(mào)學(xué)校內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院天津市工貿(mào)學(xué)校華北工業(yè)學(xué)校*,參加教育部子課題研究的化工職教院校名單,華東區(qū)（14所）上海信息技術(shù)學(xué)校 南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院山東化工高級(jí)技校 上海石化工業(yè)學(xué)校徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 福建化工學(xué)校常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽化工學(xué)校 淮南動(dòng)力工程學(xué)校 杭州職

8、業(yè)技術(shù)學(xué)院江西省化學(xué)工業(yè)學(xué)校 淄博職業(yè)學(xué)院揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江省化工技校*,參加教育部子課題研究的化工職教院校名單,中南區(qū)（9所）湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北信息工程學(xué)校 河南工業(yè)大學(xué)化學(xué)工業(yè)職業(yè)學(xué)院 岳陽(yáng)工業(yè)技術(shù)學(xué)院廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西石化高級(jí)技工學(xué)校* 廣東省石油

9、化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校* 河南化工高級(jí)技校*湖南化工機(jī)械學(xué)校*,參加教育部子課題研究的化工職教院校名單,西南區(qū)（7所） 四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 云南省化工學(xué)校 重慶市化醫(yī)高級(jí)技工學(xué)校 重慶市工業(yè)學(xué)校 貴州科技工程職業(yè)學(xué)院 四川化工工程學(xué)校 云南省化工高級(jí)技工學(xué)校,西北區(qū)（3所） 陜西工業(yè)技術(shù)學(xué)院 寧夏化

10、工技工學(xué)校 新疆化學(xué)工業(yè)學(xué)校,（二）課題報(bào)告的形成,2005年4月，39所化工職教院校完成了課題調(diào)查取樣工作。6月，各大區(qū)統(tǒng)計(jì)匯總調(diào)查結(jié)果，撰寫(xiě)了《中國(guó)化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)研究—大區(qū)研究報(bào)告》。 各大區(qū)企業(yè)調(diào)查資料匯集、統(tǒng)計(jì)及大區(qū)研究報(bào)告撰稿人： 馬濤（東北區(qū)） 辛述元（華北區(qū)） 莊慕華（華東區(qū)） 湯瑞湖（中南區(qū)） 邢曉林（西南區(qū)） 王躍武（西北區(qū)）課題報(bào)告分為5個(gè)部分（項(xiàng)目） 初

11、稿撰稿人：項(xiàng)一，任耀生；項(xiàng)二，曾宗福、莊慕華； 項(xiàng)三，徐維琳；項(xiàng)四，湯瑞湖；項(xiàng)五，曾宗福。 總撰稿、匯稿人：曾宗福 徐維琳 于紅軍 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析：于紅軍 劉向東 湯瑞湖編輯部在北京市化工學(xué)校人力物力的支持下，對(duì)6018份調(diào)查表進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理，為課題的實(shí)證研究提供了詳盡的數(shù)據(jù)。,《石油化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究》子課題調(diào)查表統(tǒng)計(jì),參加調(diào)研的制造業(yè)企業(yè)類(lèi)別,參加調(diào)研

12、的化工企業(yè)所有制形式,表4 參加調(diào)研的化工企業(yè)主要產(chǎn)品類(lèi)別,（1）形成國(guó)家重點(diǎn)課題“職業(yè)技術(shù)教育與中國(guó)制造業(yè)發(fā)展研究—— 《中國(guó)化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究》子課題報(bào)告，報(bào)教育部總課題組。（2）匯集整理大量調(diào)查資料及問(wèn)卷，經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總后，報(bào)教育部總課題組，作為課題參考資料。（3）申報(bào)“首屆職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究成果獎(jiǎng)”。協(xié)會(huì)推薦子課題報(bào)告《中國(guó)化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究》，參加中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)舉辦的“首屆職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)

13、研究成果”評(píng)審。,（三）課題成果形式,課題成果形式,(4)編撰出版《中國(guó)化工職業(yè)技術(shù)教育研究》書(shū)籍 《中國(guó)化工職業(yè)技術(shù)教育研究》全書(shū)約33萬(wàn)字，收錄了全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國(guó)家重點(diǎn)課題——“職業(yè)技術(shù)教育與中國(guó)制造業(yè)發(fā)展研究”（AJA030011）子課題《中國(guó)化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究》、《與跨國(guó)公司校企合作辦學(xué)的啟示》等化工職業(yè)技術(shù)教育方面的調(diào)查研究報(bào)告。 書(shū)中還收入了地區(qū)篇，分為東北、華北、華東、西北、西南和中南區(qū)全國(guó)六

14、大區(qū)域化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究報(bào)告。,課題研究?jī)?nèi)容,一、中國(guó)化工制造業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)二、化學(xué)工業(yè)發(fā)展對(duì)人力資源的需求和人才規(guī)格要求三、行業(yè)(或地方制造業(yè))從業(yè)人員現(xiàn)狀以及與發(fā)展需要之間的差距四、化工行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)的基本狀況和存在的主要問(wèn)題五、對(duì)化工行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展的建議,一、中國(guó)化工制造業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),石油和化學(xué)工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是中國(guó)制造業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國(guó)家行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，在制造業(yè)所

15、包括的30個(gè)行業(yè)中，化學(xué)工業(yè)占有其中的7個(gè)行業(yè)（煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、塑料制造業(yè)、橡膠制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)等）。 2005年，石油和化學(xué)工業(yè)完成的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全國(guó)工業(yè)的比重為：工業(yè)增加值占13.2%，銷(xiāo)售收入占13.5%，利潤(rùn)占25.8%。,（一）我國(guó)化學(xué)工業(yè)現(xiàn)狀,“十五”期間，國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)取得新的進(jìn)展。原油探明新增儲(chǔ)量47.6億噸，比“九五”（36.59億噸）增長(zhǎng)

16、30.1%；天然氣新增探明儲(chǔ)量2.74萬(wàn)億立方米，為“九五”（11672億立方米）的2.1倍。主要產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，與“九五”末期相比，統(tǒng)計(jì)的53種重點(diǎn)石油和化工產(chǎn)品的產(chǎn)量，有40種產(chǎn)品的增長(zhǎng)達(dá)到50%以上，其中17種產(chǎn)品的產(chǎn)量翻了一番甚至幾番。,石油和化工行業(yè)“九五”末與“十五”末經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)比較,“十五”末與“九五”末比較:銷(xiāo)售收入為2.6倍;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為3.1倍,石油和化工行業(yè)“九五”末與“十五”末資產(chǎn)收益率、經(jīng)營(yíng)收益率的比較,,“十

17、五”末與“九五”末比較:資產(chǎn)收益率為1.85倍,石油和化工行業(yè)人均銷(xiāo)售收入是全國(guó)工業(yè)平均的1.9倍；人均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)是全國(guó)的工業(yè)平均的3.6倍。,“十五”末石油化工行業(yè)與全國(guó)工業(yè)人均銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額對(duì)比,石油和化工行業(yè)資產(chǎn)收益率是全國(guó)工業(yè)平均2.3倍；經(jīng)營(yíng)收益率是全國(guó)的工業(yè)平均的1.9倍。,,“十五”末期石油和化工行業(yè)與全國(guó)工業(yè)資產(chǎn)收益率和經(jīng)營(yíng)收益率比較,2005年石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成4047.8億元，比“九五”末期投資

18、增加3413.8億元，增長(zhǎng)558.5%，年均遞增44.9%,（二）我國(guó)化學(xué)工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),“十五” 期間全行業(yè)原油綜合加工能力增加7400萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35%，形成了9個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的煉油基地和5個(gè)80萬(wàn)噸級(jí)以上的乙烯生產(chǎn)基地，800萬(wàn)噸/年以上煉廠的原油加工能力已占總加工能力的50%以上。氮肥行業(yè)在煤資源豐富的地區(qū)加快發(fā)展，僅山西省在5年里合成氨產(chǎn)量就增長(zhǎng)92.2%，尿素產(chǎn)量增長(zhǎng)255.6%。,以西氣東輸為龍頭的5條跨省天然氣長(zhǎng)輸管道，形成了覆

19、蓋全國(guó)的天然氣骨干管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了天然氣利用市場(chǎng)由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移。,合成樹(shù)脂專(zhuān)用料比例從23%提高到51%，合成纖維差別化率從16%提高到45%；離子膜燒堿產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的29.5%；重質(zhì)純堿生產(chǎn)能力已占總產(chǎn)能的35%；尿素、磷酸二銨等高濃度化肥及子午線輪胎、農(nóng)藥殺菌劑和除草劑等產(chǎn)品的比重都有明顯提高，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。,在“九五”東部沿江沿海少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起步建設(shè)化工園區(qū)的基礎(chǔ)上，“十五”化工園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

20、目前，全國(guó)經(jīng)省級(jí)以上政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)化工園區(qū)已近60個(gè)?；@區(qū)積極推進(jìn)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，提高資源的利用效率，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，并把對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度。化工園區(qū)建設(shè)對(duì)提升行業(yè)發(fā)展水平起到了十分重要的作用。大批國(guó)外石油和化工企業(yè)紛紛進(jìn)駐園區(qū)，其中包括近90%的世界排名前100位的國(guó)外化工企業(yè)。,近年來(lái)，石油和化工民營(yíng)企業(yè)不僅數(shù)量大幅度增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，更重要的是成長(zhǎng)能力顯著增強(qiáng)。許多民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)能力，獨(dú)立研制開(kāi)發(fā)有

21、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，在精細(xì)化工、生物工程和化工新材料等高技術(shù)領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭，涌現(xiàn)出一批引領(lǐng)行業(yè)的龍頭企業(yè)。,“十五”末期非國(guó)有企業(yè)在石油和化工行業(yè)所占比重,非國(guó)有企業(yè)發(fā)展迅速,2005年，全行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1986.3億美元比2000年增長(zhǎng)168.1%，年均遞增21 .8%。其中：進(jìn)口貿(mào)易額增長(zhǎng)173.8%，年均遞增22.3%；出口貿(mào)易額增長(zhǎng)154.5%，年均遞增20.5%。,橫向比較我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然低下,（三）我國(guó)石油

22、和化工行業(yè)發(fā)展中的思考,2004年世界最大的50家石油公司主要效益指標(biāo)排名結(jié)果顯示，我國(guó)躋身世界500強(qiáng)的中國(guó)石油天然氣股份公司和中國(guó)石油化工有限股份公司只有職工人數(shù)名列前茅： 總收入 凈利潤(rùn) 總資產(chǎn) 職工人數(shù) 中石油 14 5 10 1 中石化 9 13

23、 13 2,全國(guó)石油和化工行業(yè)2005年統(tǒng)計(jì)職工總數(shù)491.8139萬(wàn)人，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的6.9%。比2000年的525.7萬(wàn)減少35.89萬(wàn)人，期間國(guó)有企業(yè)減少176萬(wàn)人（國(guó)企改制轉(zhuǎn)移減員下崗分流）。非國(guó)有企業(yè)增加了131.6萬(wàn)人，比“九五”末期增長(zhǎng)84.5%，年均遞增13%。,二、化學(xué)工業(yè)發(fā)展對(duì)人力資源的 需求和人才規(guī)格要求,表2-1 各大區(qū)化工企業(yè)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)

24、統(tǒng)計(jì) （比例單位：％）,表2-1 化工企業(yè)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)說(shuō)明,被調(diào)查企業(yè)人員總數(shù)229045人;生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)以被調(diào)查總?cè)藬?shù)229045為基數(shù)統(tǒng)計(jì);生產(chǎn)人員中工人結(jié)構(gòu)以技術(shù)工人加非技術(shù)工人數(shù)110573為基數(shù)統(tǒng)計(jì),在對(duì)近23萬(wàn)化工企業(yè)員工的調(diào)查中，非技術(shù)工人占23.4%;技術(shù)工人在生產(chǎn)人員中的比例僅51.0%。 在生產(chǎn)工人中，技師和高級(jí)技師僅占3.2%，高級(jí)技工僅占15.6%，中級(jí)技工僅占30.3%。由于大量的非技術(shù)工人上崗

25、，使得化工生產(chǎn)潛在著極大的安全事故隱患。,（一）我國(guó)化工企業(yè)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu),統(tǒng)記數(shù)據(jù)表明：近三年，化工生產(chǎn)發(fā)展迅速，企業(yè)人員需求大幅度增加。2004年，全行業(yè)職工總數(shù)凈增長(zhǎng)1.31%，2005年則凈增長(zhǎng)3.36 %，職工統(tǒng)計(jì)總數(shù)增加20.5800萬(wàn)人，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和自然減員,實(shí)際增加人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人。化工企業(yè)人員需求旺盛,（二）我國(guó)化工企業(yè)人員需求,化工行業(yè)對(duì)各類(lèi)人才的需求狀況 (單位：％),根據(jù)對(duì)化工企業(yè)員工調(diào)查表信息

26、整理,在對(duì)企業(yè)員工調(diào)查表中,企業(yè)最缺乏的7個(gè)選項(xiàng)中，選擇缺乏技術(shù)人員、缺乏技術(shù)工人兩項(xiàng)的，各占29.1%。居7項(xiàng)之首。其次為缺乏資金和管理人員.,（三）企業(yè)新增人員分析,化工行業(yè)近三年錄用員工學(xué)歷情況統(tǒng)計(jì) （單位：％）,我國(guó)化工企業(yè)新錄生產(chǎn)工人結(jié)構(gòu),化工行業(yè)近三年錄用生產(chǎn)工人情況:錄用高職高專(zhuān)畢業(yè)生 22.0%;錄用中職畢業(yè)生 47.8%;錄用高中畢業(yè)生 11.5%;錄用初中畢業(yè)生 18.8%.

27、 新錄生產(chǎn)工人中沒(méi)接受職業(yè)教育的高中、初中畢業(yè)生達(dá)30.3%,化工行業(yè)近三年錄用技術(shù)人員學(xué)歷情況,企業(yè)新錄用從事技術(shù)人員崗位的員工中,本科、高職高專(zhuān)、中職院校畢業(yè)生約各占1/3。,從化工企業(yè)員工中化工職業(yè)技術(shù)院校 畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)對(duì)口率統(tǒng)計(jì)可見(jiàn)： 化工職業(yè)院校畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)對(duì)口率從2001年的78.1%到2004年的86.6% 呈逐年提高態(tài)勢(shì)，也說(shuō)明企業(yè)對(duì)化工職業(yè)院校的畢業(yè)生需求強(qiáng)勁。,三、行業(yè)(或地方制造業(yè))從業(yè)人員

28、現(xiàn)狀以及與發(fā)展需要之間的差距,（一）化工行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀分析 目前化工行業(yè)最為突出的矛盾仍然是從業(yè)人員總體素質(zhì)難以滿足整個(gè)行業(yè)發(fā)展的需要。由于企業(yè)崗位設(shè)備的更新?lián)Q代及生產(chǎn)水平的全面提高，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)工人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平都提出了較高的要求，加上在崗技術(shù)工人知識(shí)水平、能力尚未更新，而新的技術(shù)工人培訓(xùn)滯后等原因，使得從業(yè)人員總體素質(zhì)離企業(yè)的需求還存在著不少缺憾和不足，合理的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)尚未形成。,1. 從業(yè)人員中化工職業(yè)院校畢業(yè)生占有

29、重要地位 華北區(qū)的調(diào)查顯示，企業(yè)技術(shù)工人的總數(shù)平均占職工總數(shù)的52.5%，其中66％來(lái)自化工職業(yè)技術(shù)院校，技術(shù)人員中也有64.8％是化工職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生。 陜西被調(diào)查企業(yè)的471名職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中，化工職業(yè)院校畢業(yè)生有319人，占到67.7％，從人力資源調(diào)查結(jié)果看，化工職業(yè)院校畢業(yè)生占到所有企業(yè)員工的49.7％。,1.從業(yè)人員整體素質(zhì)低 在對(duì)全國(guó)240家各類(lèi)化工企業(yè)的633個(gè)車(chē)間計(jì)4

30、900余員工進(jìn)行抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示化工行業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷整體偏低，一線生產(chǎn)車(chē)間高中以下學(xué)歷的員工達(dá)29.3%，勢(shì)必影響化工制造業(yè)的發(fā)展。,（二）行業(yè)發(fā)展與需求之間的差距,化工行業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu) （單位：％）,調(diào)查結(jié)果顯示，高中以下學(xué)歷達(dá)29.3%。合資、外資化工企業(yè)的職工文化素質(zhì)整體較高，中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)職工文化素質(zhì)最低，國(guó)有企業(yè)則界于二者之間；西部地區(qū)與沿海地區(qū)化工企業(yè)的職工文化素質(zhì)的差距在逐漸縮小。,2.員工結(jié)構(gòu)有待改善,各大區(qū)

31、化工企業(yè)員工類(lèi)型結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì) （單位：％）,研發(fā)人員和營(yíng)銷(xiāo)人員比例明顯偏低,3.員工待遇過(guò)低，“跳槽”現(xiàn)象嚴(yán)重 在對(duì)全國(guó)4776份化工企業(yè)員工的問(wèn)卷調(diào)查中，在回答“假如您今年初中畢業(yè)，您最想選哪一條路”時(shí)，全國(guó)平均有近80％的從業(yè)人員選擇了上大學(xué)，只有5.8％的從業(yè)人員選擇了“上中等職業(yè)學(xué)校然后就業(yè)”，參見(jiàn)表3-4。這充分說(shuō)明了當(dāng)前社會(huì)上人們對(duì)職業(yè)教育，特別是化工職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，這與化工企業(yè)就業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的高難度

32、、一線工人的待遇過(guò)低是不無(wú)關(guān)系的。,對(duì)“假設(shè)您今年初中畢業(yè)，您最想選擇哪一條路”的調(diào)查統(tǒng)計(jì) （單位：％）,在對(duì)全國(guó)4878份化工企業(yè)員工的問(wèn)卷調(diào)查中，全國(guó)平均有86.9%的從業(yè)人員認(rèn)為“所從事的工作可以由技能水平比你高的同事完成”（參見(jiàn)表3-6）,認(rèn)為“所從事的工作可由技能水平比你高的同事來(lái)完成”的情況統(tǒng)計(jì),表3-6可以看出，決大部分從業(yè)人員認(rèn)為自己所從事的工作可由技能水平比自己高的同事完成，表明這些員工的工作崗位要求的技能較高

33、，而自身的技能級(jí)別雖低但實(shí)際水平已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)所在崗位的要求，可是其技能等級(jí)和工資待遇沒(méi)有得到提高。這些調(diào)查結(jié)果都說(shuō)明，部分化工企業(yè)存在著用人不合理不科學(xué)的情況，沒(méi)有做到人盡其才，這對(duì)企業(yè)和員工本人都是不利的。這也成為一些員工“跳槽”的原因。,4.從業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)與化工行業(yè)要求存在一定差距 根據(jù)《聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告2002/2003》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)工業(yè)技術(shù)成果和創(chuàng)新指數(shù)居世界第48位，而勞動(dòng)技能指數(shù)僅居世界第59位，均處于世界

34、較低水平。目前我國(guó)企業(yè)2000億元產(chǎn)品平均合格率只有70%，不良產(chǎn)品每年損失近；在近幾年企業(yè)發(fā)生的各種事故中，有一半以上是因?yàn)槁毠徫灰庾R(shí)不強(qiáng)、技能不高造成的。,5. 企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能有效到位，員工培訓(xùn)不力 我國(guó)化工企業(yè)需要大量技術(shù)人才，但對(duì)員工的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育卻缺乏足夠的重視。由于勞動(dòng)準(zhǔn)入制度落實(shí)不到位，許多企業(yè)從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，為了降低用人成本，招收了大批沒(méi)有經(jīng)過(guò)化工職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育的高中或初中畢業(yè)生，

35、甚至聘用農(nóng)民工（主要是生產(chǎn)一線工人，占29.3％）。 占被調(diào)查單位46.6%的企業(yè)表示不愿意或不太愿意向?qū)W校提供教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；國(guó)家規(guī)定的按職工工資總額提取的1.5％～2.5％比例教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能得到有效落實(shí)。,化工行業(yè)從業(yè)人員就業(yè)前接受培訓(xùn)情況 （單位：％）,化工企業(yè)從業(yè)人員就業(yè)前接受培訓(xùn)的比率為48.8%,化工行業(yè)從業(yè)人員“目前接受教育和培訓(xùn)的愿望”情況 （單位：％）,企業(yè)從業(yè)人員接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)

36、的愿望強(qiáng)烈,6.從業(yè)人員的綜合素質(zhì)與現(xiàn)代化工企業(yè)的要求差距較大 現(xiàn)代化工生產(chǎn)的過(guò)程比較復(fù)雜，技術(shù)含量高，生產(chǎn)中各種影響因素較多，生產(chǎn)過(guò)程的控制相對(duì)較難，生產(chǎn)一線人員所需要的理論知識(shí)和操作技術(shù)也較高，因此對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高更全面的要求。 企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求見(jiàn)下表。,企業(yè)對(duì)員工知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力要求測(cè)評(píng)表,在十六項(xiàng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目中，企業(yè)對(duì)表中5項(xiàng)要求突出，特別對(duì)勞動(dòng)安全和保護(hù)意識(shí)及敬業(yè)精神和責(zé)任心兩項(xiàng)要求最高,48

37、84,企業(yè)對(duì)員工知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力要求十六項(xiàng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目排序，重要性依次為：1、勞動(dòng)安全和保護(hù)意識(shí) 87.0% 2、敬業(yè)精神和責(zé)任心 86.5% 3、獨(dú)立工作能力 81.4% 4、解決問(wèn)題的能力 80.0% 5、質(zhì)量意識(shí) 79.3% 6、對(duì)技術(shù)過(guò)程理解和掌握 77.0% 7、機(jī)器設(shè)備的操作技能 7

38、6.1% 8、積極好學(xué) 75.3% 9、合作能力 74.3% 10、效益意識(shí) 71.8% 11、靈活性 66.8% 12、組織協(xié)調(diào)能力 66.4%

39、 13、技術(shù)資料的表達(dá)、記錄、評(píng)估 64.5% 14、普通文化知識(shí) 40.3%

40、 15、計(jì)算機(jī)使用能力 37.4% 16、外語(yǔ)意識(shí) 23.8%,四、化工行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)的基本狀況和存在的主要問(wèn)題,化工職業(yè)技術(shù)教育承擔(dān)著為石化企業(yè)輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的重任，因此，職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量和特色直接決定了企業(yè)人員的需求的程度和一線員工的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)和職業(yè)素質(zhì)。 課題

41、調(diào)查就化工職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的基本狀況及目前尚存在的主要問(wèn)題，對(duì)全國(guó)化工類(lèi)的16所職業(yè)技術(shù)學(xué)院、21所中專(zhuān)、8所技工學(xué)校共45所院校及部分企業(yè)的職工教育與培訓(xùn)的情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在課題調(diào)查表4的基礎(chǔ)上，又自行設(shè)計(jì)了更深入調(diào)查的表5。,（一）職業(yè)教育與培訓(xùn)的基本狀況 1.專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)情況,32所化工職業(yè)院校2005年開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)和在校生統(tǒng)計(jì)表,接受調(diào)查的32所學(xué)?？偣查_(kāi)設(shè)了177不同的專(zhuān)業(yè)，其中工科專(zhuān)業(yè)150個(gè)，經(jīng)濟(jì)、管理及文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)27個(gè)；

42、 從所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)和各專(zhuān)業(yè)招生的人數(shù)能反映化工行業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)繼續(xù)保持旺盛的招生勢(shì)態(tài)，同時(shí)也面向社會(huì)和企業(yè)的一些急需專(zhuān)業(yè)輻射。 在177個(gè)專(zhuān)業(yè)中，各院校開(kāi)設(shè)最多的專(zhuān)業(yè)是：化學(xué)、化工工藝類(lèi)專(zhuān)業(yè)，工業(yè)分析或工業(yè)分析與檢測(cè)專(zhuān)業(yè)，機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)，且每類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)均超過(guò)1萬(wàn)，有的甚至達(dá)到2萬(wàn)。 32所職業(yè)技術(shù)院校在校生總數(shù)為12.3萬(wàn)余人，校均規(guī)模3850人;其中高職院校均6683人，中專(zhuān)學(xué)校校均2686人，技工學(xué)校校均2844

43、人。,2.最近4年的招生就業(yè)現(xiàn)狀,根據(jù)對(duì)全國(guó)各化工職業(yè)院校的調(diào)查，化工職業(yè)院校的招生人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)都逐年大幅度上升，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況不同，上升的幅度有明顯的不同，參見(jiàn)表4-2。,2001～2004年化工職業(yè)院校招生情況統(tǒng)計(jì)表 （比例單位：%）,化工職教院校2004年招生人數(shù)約為2001年的2倍,2002～2004年32所化工職業(yè)院校招生情況統(tǒng)計(jì)表 （比例單位：%）,,化工高職高專(zhuān)發(fā)展迅猛32所化工職業(yè)院校近3年招入的1

44、0余萬(wàn)學(xué)生中:高職高專(zhuān)占46.2%;中專(zhuān)占33.1%;技校占20.7%。,化工職業(yè)院校畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)對(duì)口率從2001年的78.1%到2004年的86.6% 呈逐年提高態(tài)勢(shì)。,化工企業(yè)員工中化工職業(yè)技術(shù)院校 畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)對(duì)口率統(tǒng)計(jì),2001 2002 2003 2004 （年份）,近3年化工職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)起薪情況統(tǒng)計(jì)表,化工職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)起薪逐年遞增,化工

45、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)起薪逐年遞增，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的增幅更加明顯，如華東區(qū)增幅在10.5％以上，東北區(qū)和華北區(qū)的起薪比較穩(wěn)定。 高職院校畢業(yè)生的就業(yè)起薪與中專(zhuān)畢業(yè)生的差距不大（見(jiàn)表4-4）。 2004年統(tǒng)計(jì)：高職學(xué)院畢業(yè)生月平均起薪955元 ；中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生月平均起薪881元；技工學(xué)校畢業(yè)生月平均起薪795元。,3. 化工職業(yè)院校教師隊(duì)伍狀況,32所職業(yè)技術(shù)院校有專(zhuān)任理論教師3734人，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教師695人，兼職教師744人，生

46、師比大約為22:1；雙師型教師1128人，占30.2％。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，具有本科以上學(xué)歷的教師占55.4％。在職稱(chēng)結(jié)構(gòu)中，具有副高以上職稱(chēng)的占教職工總數(shù)的19.1％左右。具有中級(jí)職稱(chēng)的占教職工總數(shù)的26.2％。 按學(xué)校類(lèi)型統(tǒng)計(jì)：9所高職學(xué)院有專(zhuān)任理論教師1801人，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教師275人，兼職教師365人，生師比約為20:1；雙師型教師559人，占31.0％。教師隊(duì)伍總體學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)偏低，雙師型教師的比例偏低，生師比較高，特別

47、是技校的生師比高達(dá)23.7:1，可見(jiàn)教師的工作負(fù)擔(dān)和壓力都是比較大的。,32所化工職業(yè)院校師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及職稱(chēng)分布統(tǒng)計(jì)表,教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu),教師隊(duì)伍職稱(chēng)結(jié)構(gòu),學(xué)歷：以本科為主體，高職碩士以上16.16%，中職專(zhuān)科以下23.22%； 職稱(chēng)：高職高講以上28.7%，中職高講以上30.41，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師比例高。,4.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,32所化工職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì),財(cái)政撥款逐年增加，但增幅不大；院校的總收入逐年增加,財(cái)政撥款數(shù)及院校總收入

48、的地區(qū)差距較大。以2005年為例：,5.化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所學(xué)內(nèi)容的有用性,對(duì)化工制造專(zhuān)業(yè)學(xué)生所學(xué)內(nèi)容的有用性評(píng)價(jià) （單位：％）,6.職業(yè)技能鑒定情況,32所化工職教院校中有27所院校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，并都配有專(zhuān)職的工作人員。其中有9所高職院，10所中專(zhuān)學(xué)校，8所技校設(shè)立了職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。2004年，這27個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生及社會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)、鑒定和發(fā)證，鑒定所涉及的工種達(dá)95種（不重復(fù)計(jì)算），獲取技能等級(jí)證書(shū)的人數(shù)達(dá)

49、24604人。,32所化工職業(yè)技術(shù)院校職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)情況,化工職業(yè)院校畢業(yè)生獲職業(yè)資格證書(shū)統(tǒng)計(jì) （比例單位：%）,化工職業(yè)院校開(kāi)展短期培訓(xùn)工作情況 （比例單位：％）,7.短期培訓(xùn)工作,職業(yè)院校積極開(kāi)展短期培訓(xùn)工作,2004年 化工職業(yè)院校短期培訓(xùn)人數(shù)為2001年的2.8倍,8. 辦學(xué)條件的自我評(píng)價(jià),化工職業(yè)院校辦學(xué)條件評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表,9.企業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)情況,在所調(diào)查的243化工企業(yè)中，只有16家企業(yè)（占6.58％）辦有職業(yè)技術(shù)

50、學(xué)校；有102家企業(yè)（占41.98％）辦有培訓(xùn)中心；有130家企業(yè)（占53.50％）提取了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但其中用于生產(chǎn)一線員工教育培訓(xùn)的比例平均不足30％。 企業(yè)對(duì)職業(yè)教育重視不夠，員工培訓(xùn)工作不力，特別是一線員工職業(yè)培訓(xùn)工作非常薄弱。,（二）化工職業(yè)技術(shù)教育存在的主要問(wèn)題,調(diào)查結(jié)果顯示：制約學(xué)校發(fā)展的幾個(gè)主要因數(shù)依次是 ： 政府資金投入不足、行業(yè)或地方支持力度不夠、校企合作機(jī)制難以建立以及現(xiàn)有的辦學(xué)體制問(wèn)題.影響人

51、才培養(yǎng)質(zhì)量提高的主要因素依次是 ：生源質(zhì)量下降、學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)積極性、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件不完善、師資素質(zhì)有待提高和下廠實(shí)習(xí)效果難保障等。,企業(yè)是否愿意與職業(yè)技術(shù)院校合作調(diào)查統(tǒng)計(jì)表,企業(yè)意見(jiàn): 超過(guò)60%的企業(yè)愿意與學(xué)校簽定用人定單和委托職工培訓(xùn);超過(guò)40%的企業(yè)不太愿意為學(xué)校提供教學(xué)設(shè)備、向?qū)W校提供教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。,職業(yè)技術(shù)院校在爭(zhēng)取企業(yè)參加和支持辦學(xué)中取得的效益統(tǒng)計(jì)表,職教院校認(rèn)為：約70%的企業(yè)愿意與學(xué)校簽定用人定單和委托職工培訓(xùn);超過(guò)60

52、%的企業(yè)不太愿意為學(xué)校提供教學(xué)設(shè)備、向?qū)W校提供教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。,《中國(guó)化工制造業(yè)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育研究報(bào)告》所提供的數(shù)據(jù)和結(jié)論具有很高的普遍意義和科學(xué)價(jià)值，為全國(guó)開(kāi)設(shè)石油和化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的各級(jí)各類(lèi)職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了明確的“就業(yè)導(dǎo)向”，為教育與培訓(xùn)部門(mén)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育教學(xué)改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企結(jié)合等一系列改革措施提供了科學(xué)依據(jù)。也為國(guó)家教育決策機(jī)構(gòu)提供了豐富的科學(xué)依據(jù)和建設(shè)性意見(jiàn)。,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力

53、發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出：從整體上看，職業(yè)教育仍然是我國(guó)教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學(xué)條件比較差，辦學(xué)機(jī)制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 “落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)”。要把重視職業(yè)教育當(dāng)成是建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)，全社會(huì)都要轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造出一個(gè)關(guān)心和重視職業(yè)教育的良好社會(huì)環(huán)境。,結(jié)束語(yǔ),中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)“中國(guó)化工制