陜西省糧食安全問題及其對策研究.pdf

1、糧食關乎國計民生，社會的發(fā)展和穩(wěn)定，糧食安全成為世界各國的核心政策。糧食安全的最終目標應該是：“讓所有的人在任何時候都能在物質上和經濟上獲得足夠、有營養(yǎng)和安全的食物，來滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好”。 糧食安全是一個國家經濟安全體系中的重要組成部分，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家對此十分關注，尤其是在我國這樣一個人口大國，糧食安全更加引人注目。陜西地處我國西部，其糧食安全對于保障社會安定、農民增收、生態(tài)環(huán)境建設以及構

2、建和諧社會具有重要的意義。 本文在對陜西糧食需求調查分析的基礎上，結合陜西糧食生產的自然資源狀況、地形地貌概況、土地資源、氣候資源、水資源及其特點、農作物資源、科技資源狀況的分析，估算出陜西糧食生產能力；針對陜西糧食生產現(xiàn)狀與存在的主要問題、糧食儲存狀況分析，提出了保障陜西糧食安全的對策：(1)嚴格依法保護耕地，確保糧食種植面積380.0萬hm2以上，糧食總產超過130億kg；(2)加強農田水利和生態(tài)建設，使已建骨干農田水利工程

3、高效運行，并搞好延伸配套建設，提高糧食塵產抗御自然災害的能力；(3)加大對楊凌農業(yè)科研的支持力度，集中人力、物力、財力，進行農業(yè)重大科研項目的攻關，加快農業(yè)科技創(chuàng)新，提高糧食產品科技含量；(4)省財政設立糧食實用增產技術推廣專項資金，建立地膜覆蓋補貼和對32個糧食生產大縣(商品化程度高)實行糧食種植直補、良種補貼和農機具購置補貼，進一步調動農民種糧積極性；(5)發(fā)展訂單糧食，建立渭南、成陽、寶雞三個國家大型優(yōu)質商品糧生產基地，提高種糧效

4、益；(6)加強市場建設，培育市場體系，形成以省糧食批發(fā)市場為中心，以西安、寶雞、渭南、漢中、榆林五個區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場為支撐，縣級初級批發(fā)交易市場為補充的規(guī)范的糧食批發(fā)市場體系；(7)強化省級專項儲備和各地、市的地方專項儲備，完善各級糧食儲備體系，調整糧食儲備的結構和規(guī)模；(8)建立和完善糧食安全預警系統(tǒng)及應急機制，保持糧食市場基本穩(wěn)定。認為科技保障是糧食安全的根本，加強科技在糧食安全中的作用，在保障糧食安全的同時正確處理好與退耕還林、