02-06年廣西公務(wù)員考試申論真題及答案

1、2006年廣西公務(wù)員考試申論真題閱來(lái)書(shū)城（:yuelaibook.）一、注意事項(xiàng)1本部分試題直接在試卷上作答，答題前請(qǐng)?jiān)谠嚲碇付ㄎ恢锰顚?xiě)自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)等信息。2申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。3請(qǐng)先仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按照后面提出的“申論要求”依次作答。4本卷滿(mǎn)分為：100分。考試總時(shí)限：150分鐘，其中閱讀資料參考時(shí)限約為30分鐘，作答參考時(shí)限約為120分鐘。給定材料案例一2004年

2、，上海各級(jí)工商部門(mén)共查處各類(lèi)違法廣告1039件，罰沒(méi)款822萬(wàn)元，有力地規(guī)范了上海的廣告宣傳秩序。為進(jìn)一步懲戒違法主體，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，昨天市工商局向社會(huì)公布2004年上海工商部門(mén)查處的十大虛假違法廣告案件。北京九九方元保健品經(jīng)銷(xiāo)有限公司上海分公司發(fā)布虛假保健食品違法廣告案。2004年6月以來(lái)，該公司利用媒體、宣傳冊(cè)等宣傳“富硒靈芝寶”保健食品，廣告內(nèi)容中夸大了產(chǎn)品的功效，稱(chēng)“適合各個(gè)時(shí)期的腫瘤患者”、“明顯降低腫瘤復(fù)發(fā)與轉(zhuǎn)移的幾率”、

3、“全國(guó)服用腫瘤患者數(shù)已超過(guò)50萬(wàn)”等，嚴(yán)重誤導(dǎo)腫瘤患者。處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告并處罰款8000元。案例二上海教衛(wèi)進(jìn)修學(xué)院發(fā)布虛假招生廣告案。2004年7月，該學(xué)院利用媒體發(fā)布“航空乘務(wù)員就業(yè)培訓(xùn)班”，稱(chēng)可以“保證入選學(xué)員順利進(jìn)入民航系統(tǒng)就業(yè)。”實(shí)際上無(wú)任何單位授權(quán)該學(xué)院開(kāi)設(shè)航空乘務(wù)員培訓(xùn)班，以及定向就業(yè)招生，學(xué)院無(wú)法保證入選學(xué)員進(jìn)入民航系統(tǒng)就業(yè)。處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告并處罰款18600元。案例三上海林賽嬌生物科技發(fā)展有限公司發(fā)布

4、虛假違法保健食品廣告案。2004年3月，該公司利用報(bào)紙發(fā)布廣告宣傳“腸清茶”保健食品廣告，廣告超出批準(zhǔn)的保健功能范圍，稱(chēng)“毛孔變小、皮膚細(xì)膩，失眠得到改善”。處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告并處罰款24000元。案例四上海智繪生物醫(yī)學(xué)研究有限公司發(fā)布虛假藥品廣告案。2004年6月，該公司為其經(jīng)銷(xiāo)的“東方靈芝寶”靈芝膠囊藥品自行設(shè)計(jì)并散發(fā)印刷品進(jìn)行廣告宣傳，稱(chēng)這種藥品可以“治癌、抗癌”，而這種藥品實(shí)際經(jīng)批準(zhǔn)的藥理作用與“治療癌癥”無(wú)任何關(guān)系。處

5、罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告并處罰款10000元。案例五上海金谷藥物研究有限公司發(fā)布虛假保健食品違法廣告案。該公司在明知其產(chǎn)品核定的保健功能為“改善記憶、抗疲勞、延緩衰老”的情況下，利用產(chǎn)品的成分進(jìn)行虛假的廣告宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者以為產(chǎn)品“對(duì)腦萎縮、老年癡呆”等疾病有治療作用。處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告并處罰款10000元。案例六(三)請(qǐng)自擬標(biāo)題，就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用不少于1200字的篇幅進(jìn)行論述。可全面論述，也可就某一方面重點(diǎn)論述。

6、要求中心明確，論點(diǎn)正確，論據(jù)充分，論證深刻，有說(shuō)服力。(50分)006年廣西申論題部分參考資料廣西違法虛假醫(yī)療廣告竟占98%媒體為何無(wú)法拒絕新華網(wǎng)南寧３月３１日電（記者楊越）廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所最近公布，2004年廣西衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共監(jiān)測(cè)各大中媒體發(fā)布的醫(yī)療廣告129萬(wàn)多條（次），涉及各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)102家，違法虛假醫(yī)療廣告竟占總監(jiān)測(cè)數(shù)的98％以上。有關(guān)人士指出，違法虛假醫(yī)療廣告不僅在廣西，在許多地方已呈泛濫之勢(shì)，不僅小報(bào)，就連黨

7、報(bào)黨刊上也不鮮見(jiàn)，已成為凈化醫(yī)療市場(chǎng)的難題。江湖游醫(yī)吆喝聲堂而皇之上廣告“只需20分鐘即可快速治療頸椎病”“破解腫瘤基因死亡密碼讓腫瘤患者絕處逢生，患者經(jīng)一個(gè)療程30天的綜合治療后腫瘤均能得到控制、縮小、消失”“一療程治愈支氣管炎、哮喘、肺氣腫、肺結(jié)核”“陽(yáng)痿、早泄、陰莖短小服藥康復(fù)二年后再付款；五年病毒疣快速無(wú)痛脫落，十年前列腺炎一療程康復(fù)”“治乙肝轉(zhuǎn)陰后自動(dòng)交錢(qián)”........這并不是江湖游醫(yī)在市面上的吆喝，而是堂而皇之出現(xiàn)在媒體

8、上的廣告。廣西衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，虛假醫(yī)療廣告之“虛”主要體現(xiàn)在未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自刊登、內(nèi)容虛假、療效不可信。按有關(guān)規(guī)定，醫(yī)療廣告需經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)審批，而在此次監(jiān)測(cè)中，有67%左右的廣告沒(méi)有衛(wèi)生部門(mén)的審批證明，37%篡改了原審批的廣告內(nèi)容，80%廣告主為民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。“國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定性病、乙肝、癌癥等8個(gè)疑難雜癥病種不能發(fā)布廣告，但現(xiàn)在卻成為虛假?gòu)V告的‘金招牌’。受害者有許多農(nóng)民，不僅導(dǎo)致他們因病返貧，還因此耽擱了治療最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致白

9、白丟掉性命。”自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所劉偉說(shuō)，因虛假?gòu)V告導(dǎo)致上當(dāng)受騙的患者投訴，每年都有幾十起。媒體為何無(wú)法拒絕帶刺的“玫瑰”一則醫(yī)療廣告的出籠途徑是：衛(wèi)生部門(mén)審批、廣告公司設(shè)計(jì)、媒體刊登。作為最后的出口，面對(duì)那些沒(méi)有衛(wèi)生部門(mén)的審批證明、明顯夸大功效的虛假醫(yī)療廣告，媒體沒(méi)有說(shuō)“不”。廣西衛(wèi)生部門(mén)證實(shí)，監(jiān)測(cè)表明虛假醫(yī)療廣告幾乎覆蓋了所有媒體，而一些強(qiáng)勢(shì)的都市報(bào)及電視、廣播更是虛假醫(yī)療廣告的主戰(zhàn)場(chǎng)?！白鳛檎毮懿块T(mén)，一邊監(jiān)管，虛假醫(yī)療廣告一

10、邊大行其道，愈演愈烈，越監(jiān)測(cè)越忙。這里面有多方面原因，但媒體也應(yīng)自律?！?004年廣西區(qū)衛(wèi)生廳停止審批醫(yī)療廣告長(zhǎng)達(dá)半年之久，但媒體上虛假醫(yī)療廣告從未斷過(guò)。廣西區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生法制與監(jiān)督處處長(zhǎng)劉莉認(rèn)為，利潤(rùn)高，違法成本過(guò)低是虛假醫(yī)療廣告存在的原因之一，如廣西一家媒體因刊登非法醫(yī)療廣告被罰款40萬(wàn)元，而其違法醫(yī)療廣告收入有3000多萬(wàn)元。巨額的利潤(rùn)讓媒體無(wú)法拒絕醫(yī)療廣告這朵帶刺的“玫瑰”。廣西一家頗有影響的報(bào)紙廣告部主任說(shuō)，媒體在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

11、中求發(fā)展、求生存，財(cái)政不撥款，明明知道那些醫(yī)療廣告是違規(guī)的，不違規(guī)的可以說(shuō)1%都不到，可是你不刊登，別人刊登，報(bào)社要發(fā)展，怎么辦？其實(shí)報(bào)紙也不愿刊登虛假醫(yī)療廣告，有時(shí)候報(bào)紙出來(lái)自己都不愿看。一份幾十版的都市報(bào)，成本大約1.5元，報(bào)社最多只能收回0.4元，發(fā)行越多虧得越多，誰(shuí)會(huì)拒絕占總廣告量13以上的醫(yī)療廣告？據(jù)了解，目前醫(yī)療廣告在許多媒體已成為僅次于房地產(chǎn)廣告的“大戶(hù)”。而在地市級(jí)媒體，醫(yī)療廣告更是頂梁柱。2004年廣西百色市政府痛下決