2019年深圳公務(wù)員考試申論真題及答案卷一

1、www.chinaexam.org1注意事項(xiàng) 注意事項(xiàng)1.考試時(shí)間 150 分鐘；2.仔細(xì)閱讀“給定材料” ，按照“作答要求”作答；3.答題內(nèi)容須按題號(hào)寫(xiě)在答題卡指定區(qū)域，否則答題無(wú)效；4.嚴(yán)禁在答題內(nèi)容中透露個(gè)人信息；5.嚴(yán)禁帶走、撕毀或以任何方式復(fù)制題本和答題卡。給定材料 給定材料材料 材料 1黨的十九大報(bào)告指出： “我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段” 。2018 年 12 月 26 日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深圳工作作出重要批示

2、，其中要求深圳踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。材料 材料 2數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去 40 年的年均增長(zhǎng)率接近 10%，GDP 占世界經(jīng)濟(jì)比重由不足 2%提高至 16%左右，創(chuàng)造了中國(guó)發(fā)展奇跡。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如萬(wàn)元 GDP 能耗過(guò)大、環(huán)境問(wèn)題突出、食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生，教育、醫(yī)療、住房等基本民生保障有待進(jìn)一步改善。有學(xué)者指出，黨的十九大報(bào)告提出的高質(zhì)量發(fā)展，就是以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，

3、通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，加快建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的發(fā)展過(guò)程。材料 材料 3經(jīng)初步核算，2018 年深圳 GDP 突破 2.4 萬(wàn)億元，全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò) 1000 億元，占 GDP 比重達(dá) 4.2%，居全球前列； 新增各類(lèi)創(chuàng)新載體 189 家， 累計(jì)達(dá) 1877 家； 國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá) 228608 件； PCT 國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量 18081件，連續(xù) 15 年居全國(guó)大中

4、城市首位；截至 2018 年底，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量為 91.25 件，為全國(guó)平均水平的 7.9 倍。一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)迅速崛起：華為成為全球最大通訊設(shè)備制造商；騰訊成為全球最大互聯(lián)網(wǎng)公司之一；比亞迪成為全球銷(xiāo)量最大的新能源汽車(chē)企業(yè)……同時(shí)，一批高成長(zhǎng)性的創(chuàng)新 型企業(yè)不斷涌現(xiàn)：大疆公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)新市場(chǎng)，占據(jù)全球約 70%市場(chǎng)份額；優(yōu)必選公司憑借自主研發(fā)的伺服舵機(jī)、步態(tài)算法等，成為全球估值最高的人工智能

5、企業(yè)之一。然而，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市，尤其是與硅谷、特拉維夫等世界創(chuàng)新中心相比，深圳在基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新方面，仍有較大差距，一些關(guān)鍵核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口、受制于人。材料 材料 4近年來(lái)，深圳加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度，加快產(chǎn)業(yè)布局，以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升www.chinaexam.org3深圳市鹽田區(qū)在全國(guó)率先推行以“碳幣”

6、為核心的生態(tài)文明全民行動(dòng)計(jì)劃，以“碳幣”形式，對(duì)個(gè)人、家庭、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)的生態(tài)文明行為進(jìn)行激勵(lì)，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、踐行綠色生產(chǎn)、享受低碳生活。市民可以通過(guò)租乘公共自行車(chē)、分類(lèi)投放垃圾、節(jié)約用水用電等多種綠色低碳方式來(lái)獲得“碳幣” ，進(jìn)而兌換獎(jiǎng)品和優(yōu)惠。截至 2018 年 10 月 10 日，參與的市民達(dá) 14.5 萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放約 1.39 億“碳幣” 。材料 材料 10 10綠色低碳是電動(dòng)汽車(chē)的突出優(yōu)勢(shì)。 2017 年深圳就

7、已實(shí)現(xiàn)專(zhuān)營(yíng)公交車(chē)輛的全部純電動(dòng)化， 2018 年又新增新能源汽車(chē) 7 萬(wàn)輛，累計(jì)投放 21 萬(wàn)輛，投放純電動(dòng)出租車(chē) 2.15 萬(wàn)輛，基本實(shí)現(xiàn)出租車(chē)純電動(dòng)化。2018 年度深圳市環(huán)境狀況公報(bào)顯示， 深圳 PM2.5 平均濃度為 15 年來(lái)最低， 這個(gè)結(jié)果有電動(dòng)汽車(chē)的一份功勞。然而在電動(dòng)汽車(chē)的逐步推廣使用中，存在的電池問(wèn)題不容忽視。近年來(lái)，因電動(dòng)汽車(chē)電池使用、運(yùn)輸、貯存不當(dāng)及車(chē)主私自拆卸、拆解電池而發(fā)生的爆炸事故時(shí)有發(fā)生，電池安全問(wèn)題亟需重

8、視。另外，有專(zhuān)家指出，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)電池已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?；巴艘邸逼冢A(yù)計(jì)到 2020 年累計(jì)退役量將超過(guò) 20 萬(wàn)噸。大量的廢舊電池如果不能得到妥善的回收和技術(shù)處理，不但會(huì)引發(fā)安全問(wèn)題，還會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境。同時(shí)，由于缺乏強(qiáng)制性規(guī)范和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，廢舊電池回收利用的成本居高不下，加之很多車(chē)主隨意處置廢舊電池，嚴(yán)重影響了相關(guān)企業(yè)回收的積極性和效率。專(zhuān)家認(rèn)為，如果引導(dǎo)得當(dāng)，電池回收利用其實(shí)蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)，以鋰電池為例，由于電池內(nèi)含有多種稀有金屬，

9、完全可以“梯次利用” ，故被喻為“城市礦產(chǎn)” 。有研究報(bào)告預(yù)測(cè)，2023 年電動(dòng)汽車(chē)電池回收利用市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到 150 億元。材料 材料 11 11目前，前海已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展最快、效益最好的區(qū)域之一。自有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)，前海實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)率超過(guò) 200%。在產(chǎn)業(yè)合作上，前海積極打造港資企業(yè)集聚區(qū)和轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)，匯聚匯豐集團(tuán)、東亞銀行、港交所等一大批知名港企。近年來(lái)，前海率先在全國(guó)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨境雙向股權(quán)投資、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境人民幣貸

10、款、跨境雙向發(fā)債和跨境雙向資金池“五個(gè)跨境” 。未來(lái)，前海將繼續(xù)推動(dòng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能，與深圳周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展。材料 材料 12 12近年來(lái)，在“一帶一路”倡議的背景下，深圳企業(yè)積極走出去開(kāi)展對(duì)外投資和國(guó)際合作。截至 2017 年底，深圳企業(yè)在外協(xié)議投資總額達(dá) 433.22 億美元； 2018 年深圳對(duì)外直接投資增長(zhǎng) 118%。 深圳企業(yè)在走出去的同時(shí)，對(duì)外投資形式日趨多樣化，已由以境外貿(mào)易“銷(xiāo)售窗口”形式為主