中央及國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案

1、中央國(guó)家機(jī)構(gòu)改革及其體制調(diào)整工作建議作者；羅永焱根據(jù)《中共中央關(guān)于推進(jìn)行政管理體制改革實(shí)施意見》的布署和要求，為積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。建設(shè)服務(wù)型政府，提高辦事效率和依法執(zhí)政水平，確保完成行政管理體制改革各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和行政管理現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)中央國(guó)家機(jī)構(gòu)改革及管理體制調(diào)整提出政策建議，供參考；一，中共中央直屬機(jī)構(gòu)改革方案工作重點(diǎn)；一是重點(diǎn)是加強(qiáng)黨政策研究、機(jī)關(guān)黨建工作力量建設(shè)，整合中央研究資源，做好職能相近部門

2、的整合工作，強(qiáng)化部門職責(zé)、充實(shí)工作力量。二是加強(qiáng)對(duì)警衛(wèi)管理、新聞事務(wù)等直屬機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，理順層級(jí)關(guān)系。三是加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，發(fā)揮在黨的職能部門在“總攬全局、協(xié)調(diào)各方“的作用，四是為促進(jìn)政事分開，重點(diǎn)做好部門創(chuàng)辦新聞媒體的劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)企改制工作。1，組建中共中央研究室；為整合中央的研究資源，提升綜合研究服務(wù)水平，將中央編澤局、政策研究室，文獻(xiàn)研究室和黨史研究室職能整合組建中央研究室。中央研究室主要承擔(dān)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、文獻(xiàn)

3、和黨務(wù)工作領(lǐng)域的政策研究、思想研究，理論研究及文字編澤工作。不再保留部門；中央編澤局、中央政策研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央黨史研究室。調(diào)科技教育部、文化產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)文聯(lián)、新華通訊社、中央廣播電視臺(tái)的宣傳工作。7，中央組織部（加掛中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子）；增加基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)職能，聯(lián)系和指導(dǎo)人力資源和社會(huì)保障部，國(guó)家公務(wù)員局，國(guó)家外國(guó)專家局等工作部門。調(diào)整職能；為充分發(fā)揮“黨管干部”的組織作用，發(fā)揮黨委組織部門在管理重要干部、重

4、要崗位人才的組織優(yōu)勢(shì)。副主任科員及以上（含國(guó)有企業(yè)干部）公務(wù)員招考錄用、工作考核、調(diào)動(dòng)安置由各級(jí)黨委組織部門具體負(fù)責(zé)。普通公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考錄用、工作考核、調(diào)動(dòng)安置調(diào)整為人力保障部門具體負(fù)責(zé)。村（社區(qū)）干部的考核和管理調(diào)整為各級(jí)人力保障部門負(fù)責(zé)。8、為加強(qiáng)對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)警衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。中央警衛(wèi)局調(diào)整為中共中央辦公廳直接管理，不再受公安部、武警總部的指導(dǎo)管理，中央辦公廳副主任兼任警衛(wèi)局局長(zhǎng)。9，中央統(tǒng)戰(zhàn)部；加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線