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1、農(nóng)民專業(yè)合作社是弱勢群體農(nóng)民組織起來,把家庭經(jīng)營和合作經(jīng)營的優(yōu)勢結(jié)合起來,解決小農(nóng)戶與大市場矛盾的有效制度安排,是目前解決三農(nóng)問題,增加農(nóng)民收入的新途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)和發(fā)展為我國市場經(jīng)濟的繁榮增添了新的動力,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的血液,是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和保障農(nóng)民利益的一種有效組織形式。隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布,農(nóng)民專業(yè)合作社的法人地位得到了確立,從而使農(nóng)民專業(yè)合作社進入了一個依法推進的新階段。
然而,《農(nóng)
2、民專業(yè)合作社法》中仍然存在諸多問題沒有明確和細化,合作社立法仍有待進一步加強與完善。尤其對于農(nóng)民專業(yè)合作社社員權(quán)利的保護,理論上學(xué)者們對其研究較少,實踐中也缺乏統(tǒng)一性的規(guī)定,需要我們不斷研究和思考:既要總結(jié)當(dāng)前立法和實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn),也要不斷地創(chuàng)造出理論上的新課題新成果。
本文主要以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》立法制定維度為論述基點,首先從農(nóng)民專業(yè)合作社社員權(quán)本身要意入手,對農(nóng)民專業(yè)合作社社員權(quán)利進行深入的認識,即在農(nóng)民專業(yè)合作社
3、社員權(quán)保護基礎(chǔ)、農(nóng)民專業(yè)合作社社員權(quán)保護內(nèi)容等法律制定基礎(chǔ)性要素展開,結(jié)合社員權(quán)理論、法律規(guī)定與合作社實踐進行論述。其次在此基礎(chǔ)上,分別從合作社治理機制方面,新《農(nóng)合法》規(guī)則與新農(nóng)民合作組織實際運行狀況不一致方面提出農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中在保護社員權(quán)利方面存在的問題,嘗試建立農(nóng)民專業(yè)合作社權(quán)利保障機制,與農(nóng)民專業(yè)合作社社員權(quán)利制約因素相對應(yīng),尋求制度性解決策略。第三部分對農(nóng)民合作組織社員權(quán)保護制度完善進行法理分析,通過對公司和合伙組織的比
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