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文檔簡介
1、1安全評(píng)價(jià)通則安全評(píng)價(jià)通則AQ8001-2007國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007-01-04發(fā)布2007-04-01實(shí)施前言為促進(jìn)安全評(píng)價(jià)工作的發(fā)展,規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)安全評(píng)價(jià)的管理、程序、內(nèi)容等基本要求做出了規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全
2、國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、浙江省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:楊富、王浩、陳江、陰建康、任建國、陳兵、陳立元、王雷。1范圍范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全評(píng)價(jià)的管理、程序、內(nèi)容等基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于安全評(píng)價(jià)及相關(guān)的管理工作。2規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件下列文件的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改本(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然
3、而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB4754國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類3術(shù)語和定義術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。31安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,34管理要求管理要求41評(píng)價(jià)對(duì)象評(píng)價(jià)對(duì)象411對(duì)于法律法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的、存在
4、事故隱患可能造成傷亡事故或其他有特殊要求的情況,應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。亦可根據(jù)實(shí)際需要自愿進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。412評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。413評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必備的工作條件,如實(shí)提供所需的資料。414評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施建議及時(shí)進(jìn)行整改。415同一對(duì)象的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),宜由不同的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)。416任何部門和個(gè)人不得干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正?;顒?dòng),不得
5、指定評(píng)價(jià)對(duì)象接受特定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià),不得以任何理由限制安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)。42工作規(guī)則工作規(guī)則421資質(zhì)和資格管理4211安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須依法取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可,并按照取得的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍開展安全評(píng)價(jià)。4212安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度考核保持資質(zhì)。4213取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)經(jīng)過初審、條件核查、許可審查、公示、許可決定等程序。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)、審查程序詳見附
6、錄A。a)條件核查包括材料核查、現(xiàn)場核查、會(huì)審等三個(gè)階段。b)條件核查實(shí)行專家組核查制度。材料核查2人為1組;現(xiàn)場核查3~5人為1組,并設(shè)有組長1人。c)條件核查應(yīng)使用規(guī)定格式的核查記錄文件。核查組獨(dú)立完成核查、如實(shí)記錄并做出評(píng)判。d)條件核查的結(jié)論由專家組通過會(huì)審的方式確定。e)政府主管部門依據(jù)條件核查的結(jié)論,經(jīng)許可審查合格,并向社會(huì)公示無異議后,做出資質(zhì)許可決定;對(duì)公示期間存在異議或受到舉報(bào)的,在進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后再做出決定。f)政府主
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