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文檔簡介
1、稅收收入預測的主要目的是為財政預算和稅收計劃的制定提供依據(jù),同時稅收收入預測還是國家正確地進行稅收決策,以及稅務機關(guān)建立現(xiàn)代稅收管理體系、加強稅收行政能力建設(shè)的科學依據(jù)和根本保障。然而,近年來,中國的稅收計劃與實際稅收收入出現(xiàn)了較大程度的背離:一方面,實際稅收收入快速增長,并帶動了財政收入的穩(wěn)步提高;另一方面,稅收計劃嚴重偏低,并導致了實際稅收收入進而財政收入的大幅度超收。這種情況對中國的稅收工作和財政預算管理都造成了不良的影響。因此,
2、對中國的稅收收入進行科學和準確的預測已經(jīng)成為當務之急。
本文在借鑒國內(nèi)外已有研究成果的基礎(chǔ)上,首先提出了稅收收入計量預測建模的方法論,并沿著理論假說、建立預測模型、采集和修正預測數(shù)據(jù)、估計模型參數(shù)、預測和精確度檢驗的思路,系統(tǒng)分析了經(jīng)濟、稅收行政效率和稅收制度等因素對稅收收入預測的影響,構(gòu)建了稅收收入的計量預測模型;其次結(jié)合中國的實際情況,對中國的稅收行政效率進行了測算,根據(jù)中國稅收制度的變化修正了稅收收入的歷史數(shù)據(jù),并使用基
3、于非平穩(wěn)面板數(shù)據(jù)協(xié)整分析理論的計量方法估計了中國稅收收入計量預測模型的參數(shù),進而對中國的稅收收入進行了預測,同時檢驗了預測結(jié)果的精確性;最后提出了相關(guān)的政策建議。全文包括五個部分:
第一章為導論。主要闡述了本文的研究背景、意義、思路、結(jié)構(gòu)、方法、創(chuàng)新和不足等內(nèi)容。
第二章為文獻綜述。主要對稅收收入預測的相關(guān)概念、方法、步驟和國際實踐經(jīng)驗等的相關(guān)文獻進行了梳理和綜述。
第三章為稅收收入計量預測模型的構(gòu)建。首先
4、對計量經(jīng)濟建模方法論進行了較全面的梳理,并提出了“從一般到特殊”的稅收收入計量預測建模方法論的五個步驟;其次在詳細分析經(jīng)濟、稅收行政效率和稅收制度等主要因素對稅收收入影響的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了具體的稅收收入計量預測模型;再次分別討論了在采集稅收收入預測數(shù)據(jù)的過程中可能會遇到的困難、具體的采集步驟和用于測算稅收行政效率值的面板數(shù)據(jù)三階段DEA方法,以及在稅收收入預測數(shù)據(jù)中可能會出現(xiàn)的各種誤差和相應的修正方法;然后提出了采用較前沿的基于非平穩(wěn)面板
5、數(shù)據(jù)協(xié)整分析理論的計量方法對稅收收入計量預測模型的參數(shù)進行估計和檢驗;最后分析了影響稅收收入預測精確性的因素和精確性檢驗的方法。
第四章為稅收收入計量預測模型在中國的應用。首先對目前暫時沒有數(shù)量評價指標的稅收收入主要影響因素之一的中國稅收行政效率值進行了量化測算;其次根據(jù)稅收收入的另一個主要影響因素——中國稅收制度(主要是內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并和增值稅轉(zhuǎn)型)的變化,對中國各地區(qū)相應年份的稅收收入歷史數(shù)據(jù)進行了修正;然后估計了中國
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