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1、普法常識(shí)普法常識(shí)——憲法簡介憲法簡介一、什么是憲法一、什么是憲法憲法是國家的根本大法,它規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是人們行為的基本法律準(zhǔn)則。憲法作為國家的根本法,它是其他法律、法規(guī)賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件,它處于一個(gè)國家獨(dú)立、完整和系統(tǒng)的法律體系的核心,是一個(gè)國家法律制度的基石。二、憲法的特征二、憲法的特征憲法是國家的根本法:1.在內(nèi)容上,憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題;2.在法律效力上,憲法的法律效力最高。①
2、憲法是制定普通法律的依據(jù),任何普通法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背。②憲法是一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。3.在制定和修改程序上,憲法比其他法律更加嚴(yán)格。①制定和修改憲法的機(jī)關(guān),往往是依法特別成立的,而并非普通立法機(jī)關(guān)。②通過或批準(zhǔn)憲法或者其修正案的程序,往往嚴(yán)于普通法律。三、新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展過程三、新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展過程(一)《共同綱領(lǐng)》,由中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議于1949年9月為新中國
3、的建立而制定頒布的。它規(guī)定了新中國的國體、政體和公民的基本權(quán)利與義務(wù)等國家基本制度與重大問題及在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、民族和外交等方面的基本政策,起到了臨時(shí)憲法的作用。(二)1954年憲法,由第一屆全國人大第一次會(huì)議通過。規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度、過渡到社會(huì)主義的方法和步驟,及公民在法律上一律平等和公民享有的基本權(quán)利和自由。這是我國第一部社會(huì)主義類型的憲法。(三)1975年憲法,由第四屆全國人大第一次會(huì)議通過。因特
4、定的歷史原因,它從總體上強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭為綱,因而不可避免地存在嚴(yán)重的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。(四)1978年憲法,由第五屆全國人大第一次會(huì)議通過。在一定程度上糾正了1975年憲法的極左傾向,但由于當(dāng)時(shí)許多是非問題在理論上和政治上還未能制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”?!皣冶Wo(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。國家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”。(六)將鎮(zhèn)壓“反革命活動(dòng)”修改為鎮(zhèn)壓“危害國家安全的犯罪活動(dòng)”。2004年憲法修正
5、案:(一)增加了“三個(gè)代表”重要思想作為國家的指導(dǎo)思想;增加了“政治文明”這一概念,并規(guī)定“推動(dòng)物文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”;愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)成中增加了“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。(二)對(duì)土地征用制度修改為“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。(三)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)定修改為“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)
6、依法實(shí)行監(jiān)督和管理”。(四)將公民私有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定修改為:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”?!皣乙勒辗梢?guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?!薄皣覟榱斯怖娴男枰?,可以依照規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。(五)增加有關(guān)社會(huì)保障制度的內(nèi)容,規(guī)定“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的地保障制度”;增加“國家尊重和保障人權(quán)”。(六)將全國人民代表大會(huì)組成的規(guī)定修改為,“全國人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選
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