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1、目前,地方債務(wù)存在舉債融資不規(guī)范、監(jiān)管不到位、行業(yè)償債能力弱、測(cè)評(píng)機(jī)制以及防范機(jī)制缺失等問題,有一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。本文以D市為例研究三線城市地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)水平。
首先,闡述當(dāng)前D市地方債務(wù)狀況,分析其風(fēng)險(xiǎn),包括償還風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響政府威信、社會(huì)穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行乃至金融風(fēng)險(xiǎn)等,進(jìn)而深入分析其形成的歷史以及現(xiàn)實(shí)原因。
接著,采用定量與定性相結(jié)合、實(shí)證與理論相結(jié)合的研究方法,對(duì)“十二五”時(shí)期D市地方債務(wù)規(guī)模進(jìn)行測(cè)算,包括
2、“十一五”時(shí)期的存量債務(wù)的影響和“十二五”新增債務(wù)。前者利用EXCEL,PMT函數(shù),計(jì)算債務(wù)本息和獲得,后者由地方政府投資資金需求與地方政府投資能力的差額獲得。通過情景假定對(duì)D市地方債務(wù)壓力測(cè)試:不同經(jīng)濟(jì)增長視角下的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、不同中央與地方支出責(zé)任分擔(dān)格局下的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、不同政府與市場(chǎng)公共投資邊界下的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)到測(cè)算D市地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
最后,比較壓力測(cè)試負(fù)債率、債務(wù)率、再融資率等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的變化,得出結(jié)論:“十二五”時(shí)期
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