淺析新形勢下的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣

1、淺析新形勢下的淺析新形勢下的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣網(wǎng)絡(luò)司法拍賣2017年1月1日起，《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《網(wǎng)拍規(guī)定》）正式生效?！毒W(wǎng)拍規(guī)定》生效后，人民法院處置拍賣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)司法拍賣為主，但對于特殊財(cái)產(chǎn)拍品保質(zhì)期比較短、有些拍品對購買人資格有限制等特殊財(cái)產(chǎn)的，可以選擇網(wǎng)絡(luò)拍賣之外的拍賣方式進(jìn)行。在此，我們總結(jié)了以上《網(wǎng)拍規(guī)定》的幾大亮點(diǎn)并對《網(wǎng)拍規(guī)定》下的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣操作流程及要點(diǎn)進(jìn)行解讀。一、網(wǎng)絡(luò)

2、司法拍賣的確立及演變過程一、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的確立及演變過程網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是指，人民法院依法通過互聯(lián)網(wǎng)拍賣平臺，以網(wǎng)絡(luò)電子競價(jià)方式公開處置財(cái)產(chǎn)的行為。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》相關(guān)規(guī)定，以及依照《民事訴訟法》第二百四十七條規(guī)定，人民法院在執(zhí)行中需要拍賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的，可以由人民法院自行組織拍賣，也可以交由具備相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。因此，以往的司法拍賣分為人民法院自行拍賣和委托拍賣兩種形式，但自2012年之后，隨著網(wǎng)絡(luò)司法拍賣相關(guān)流程

3、和制度的愈加成熟，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣開始成為人民法院自行拍賣的主要表現(xiàn)形式。而為了進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，最高人民法院于2016年8月3日舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》將于2017年1月1日起正式生效。從而進(jìn)一步促使網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的蓬勃健康發(fā)展，使得人民法院執(zhí)行工作更規(guī)范、更高效，進(jìn)一步解決執(zhí)行難的問題。二、二、《網(wǎng)拍規(guī)定網(wǎng)拍規(guī)定》的九大亮點(diǎn)的九大亮點(diǎn)亮點(diǎn)一：網(wǎng)絡(luò)司法拍賣主體為人民法院并由人民法院自主

4、進(jìn)行亮點(diǎn)一：網(wǎng)絡(luò)司法拍賣主體為人民法院并由人民法院自主進(jìn)行按照《網(wǎng)拍規(guī)定》第一條的規(guī)定，由于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有公開性、公平性、廣泛性、持續(xù)性和便捷性，通過法院自行組織網(wǎng)絡(luò)拍賣，可以降低之前可能存在的司法不公開等弊端，同時(shí)提高拍賣效率、降低拍賣成本，使得申請執(zhí)行人能夠更大程度的實(shí)現(xiàn)債權(quán)。會(huì)機(jī)構(gòu)或組織來承擔(dān)，這樣既可以減輕法院的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也可以提高司法拍賣工作的效率和服務(wù)質(zhì)量。而期間導(dǎo)致的這部分費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由被執(zhí)行人承擔(dān)。亮點(diǎn)六：明確各主體的相

5、關(guān)責(zé)任，嚴(yán)禁違規(guī)操作、內(nèi)部操作等行為亮點(diǎn)六：明確各主體的相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)禁違規(guī)操作、內(nèi)部操作等行為按照《網(wǎng)拍規(guī)定》第八條的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得在拍賣程序中設(shè)置阻礙適格競買人報(bào)名、參拍、競價(jià)以及監(jiān)視競買人信息等后臺操控功能。第三十四條規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的機(jī)構(gòu)和人員不得競買，也不得委托他人代為競買與其行為相關(guān)的拍賣財(cái)產(chǎn)。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序中，因?yàn)榉ㄔ?、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、從事評估、審計(jì)等輔助工作的機(jī)構(gòu)和人員可能了解和掌握相關(guān)拍賣信息，為

6、了避免出現(xiàn)權(quán)力尋租空間，因而規(guī)定將執(zhí)行法院、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、從事輔助工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員及工作人員近親屬一并列入禁止參拍范圍，避免出現(xiàn)內(nèi)部操作等問題。亮點(diǎn)七：網(wǎng)絡(luò)司法拍賣將不限制人數(shù)，最少可以一人競拍亮點(diǎn)七：網(wǎng)絡(luò)司法拍賣將不限制人數(shù)，最少可以一人競拍按照《網(wǎng)拍規(guī)定》第十一條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣將不再限制競買人數(shù)量，允許一人參與競拍，但出價(jià)不得低于起拍價(jià)的成交。傳統(tǒng)拍賣理論認(rèn)為拍賣應(yīng)不少于兩人參與。但網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有全程、全面、全網(wǎng)絡(luò)公開

7、的特征，從拍賣開始直至競價(jià)結(jié)束，競買人隨時(shí)都可以參與拍賣。這一規(guī)定，也是考慮到網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的競價(jià)均在公開的網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行，任何意向競買人均可以公開、透明的競價(jià)，所以能在很大程度上避免串標(biāo)等情形。同時(shí)，如果簡單的把一人競拍的價(jià)格高于起拍價(jià)而認(rèn)定無效，不但有損司法拍賣的公信力，也不利于財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)和當(dāng)事人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)。亮點(diǎn)八：競買人可隨時(shí)參與網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，拍賣競價(jià)時(shí)間不低于亮點(diǎn)八：競買人可隨時(shí)參與網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，拍賣競價(jià)時(shí)間不低于2424小時(shí)小時(shí)按