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1、1區(qū)黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)增收實(shí)施方案(征求意見稿)為貫徹落實(shí)市委、市政府“村級(jí)集體增收破零攻堅(jiān)年”部署安排,破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收難題,增強(qiáng)村級(jí)組織自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我保障能力,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以增加村級(jí)集體收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等要素的有效利用為基礎(chǔ),加大政策、資金、項(xiàng)目等扶持力度,
2、探索領(lǐng)辦實(shí)體、提供服務(wù)、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因村制宜、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、多措并舉,助推村集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),從今年開始到2020年底,經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上所有村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要,保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn),村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。2、政策措施(1(加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高增收能力。扎實(shí)推進(jìn)抓3的思路,優(yōu)化結(jié)親連心工作,實(shí)施市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)
3、直部門和村居結(jié)對(duì)幫包,重點(diǎn)向第一書記任職村傾斜,專題研究制定集體經(jīng)濟(jì)增收方案,每年細(xì)化落實(shí)不少于5條措施,向幫包村直接投入用于改善民生事業(yè)資金不少于5萬元。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作分工,分別確定鎮(zhèn)街道和村社區(qū)聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)村莊開發(fā)集體資源,盤活存量資產(chǎn),拓展村集體經(jīng)濟(jì)增收途徑,形成穩(wěn)定的村級(jí)集體收益。(四)聚力引才育才,支撐集體增收。聚焦“引進(jìn)來”,實(shí)施高端人才引進(jìn)計(jì)劃。圍繞加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)接現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)高端人才需求,加大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才
4、引進(jìn)培養(yǎng)力度,吸引各類人才柔性回歸鄉(xiāng)村。聚焦“培養(yǎng)好”,提升鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)施鄉(xiāng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)計(jì)劃,開展“送智下鄉(xiāng)”活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。聚焦“沉下去”,統(tǒng)籌集聚鄉(xiāng)村人才資源。繼續(xù)開展選派優(yōu)秀干部上下交流、掛職任職工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部沉到基層建功立業(yè)、歷練成長(zhǎng)。(五)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)集體增收。以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的,以推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點(diǎn),以發(fā)展股份合作等多種形式的合作
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