環(huán)境決策中的公民參與研究——以美、韓、芬三國為例.pdf

1、我國環(huán)境保護(hù)雖已有多年的發(fā)展歷史，但一直存在諸多困境，缺乏良好的公民參與機(jī)制來解決環(huán)境議題，無法彰顯環(huán)境非政府組織的自主性，使公民參與成為理想性的口號(hào)。近年來我國政府與學(xué)界也通過公民參與的基石進(jìn)行深化民主的研究，致力于提高環(huán)境決策的合法性與環(huán)境治理的效果。在這樣的背景下，研究環(huán)境決策中的公民參與問題具有實(shí)踐和理論雙方面的意義。
　　 國外公民參與環(huán)境決策不僅有大量、詳實(shí)的理論研究資料，而且進(jìn)行了廣泛、豐富的實(shí)踐，取得了良好的環(huán)境

2、治理效果，這些成果可以為我國環(huán)境決策中的公民參與提供經(jīng)驗(yàn)。在梳理和總結(jié)國外文獻(xiàn)與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)公民參與的階梯理論和公民參與的決策結(jié)構(gòu)理論，運(yùn)用案例與實(shí)證分析相結(jié)合的方法，以公民參與為研究角度、以環(huán)境決策為研究對象、以發(fā)掘經(jīng)驗(yàn)為研究目的，建立美國、韓國與芬蘭三國公民參與環(huán)境決策的個(gè)案研究，分析出國外環(huán)境決策中公民參與的經(jīng)驗(yàn)，并檢視公民在環(huán)境決策中所扮演的角色。透過對多國公民參與環(huán)境決策過程的實(shí)例研究，得出公民參與同環(huán)境決策之關(guān)系，評估

3、公民參與環(huán)境決策過程的方式、特點(diǎn)、階段和影響。
　　 最后，在總結(jié)國外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)環(huán)境決策中公民參與的五個(gè)影響因素，歸納出六種模式以及公民參與環(huán)境決策的技術(shù)，并提出完善我國環(huán)境決策中公民參與的對策。以期通過利用公民參與的積極作用，打破我國環(huán)境治理的困境，提升公民參與環(huán)境決策在實(shí)踐與理論上的可能性，推動(dòng)公民參與機(jī)制與方式的進(jìn)步，尋求更多公民及公民團(tuán)體的涉入以協(xié)助培育民主精神，從多方面促進(jìn)我國環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。