經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家養(yǎng)老保險的指標分析.pdf

1、養(yǎng)老保險是社會保障的一個重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定大局。所謂養(yǎng)老保險是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。20世紀80年代末,東歐國家經(jīng)歷了政治和經(jīng)濟體制上的劇變,從高度集中的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制,傳統(tǒng)的養(yǎng)老金制度在新的社會政治經(jīng)濟形勢下顯然已不能適應(yīng)。與此同時,東歐國家進入了老齡化社會,據(jù)預(yù)測未來(從20

2、10年)20年人口老齡化速度最快的國家就位于東歐。一方面老年人口越來越多,另一方面人均壽命不斷延長,這勢必將對其養(yǎng)老金制度造成壓力。為了解決這些問題,東歐國家必然要對其養(yǎng)老金制度進行改革。中國也屬于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國家,在沒有達到發(fā)達國家的經(jīng)濟水平之前,就出現(xiàn)了人口老齡化,特別是2030年后老齡化將會達到高峰,再加上我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯,正式的社會養(yǎng)老保險制度覆蓋面小,養(yǎng)老保障的壓力亦可想而知。因而,研究東歐個國家養(yǎng)老金制度

3、改革的動因和特點。
　　本文著重用指標分析闡明經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家養(yǎng)老保險的基本原理、關(guān)健指標及主要影響因素,說明經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家選擇混合制養(yǎng)老保險的必要性,提出了對養(yǎng)老保險現(xiàn)行的一些指標值加以改進的建議。
　　本文簡要介紹了對公共財政的轉(zhuǎn)型國家的人口趨勢及其影響。此外,還介紹了養(yǎng)老金改革已經(jīng)進行了多支柱養(yǎng)老金制度改革的影響,對資本市場的發(fā)展。發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)型國家比同類新興市場經(jīng)濟體面臨更為嚴峻的人口壓力。因此,他們的政府財政,以應(yīng)付公共社會

4、保障制度的一個上升的壓力。我們認為,多支柱養(yǎng)老金改革不是萬能的,對于這個問題。多柱系統(tǒng)是昂貴的介紹,作為退休金供款,以前用于資助公共養(yǎng)老金負債的轉(zhuǎn)移獲資助的支柱。他們還改變檔案的養(yǎng)老金計劃的風險,風險分擔的代際公共體系所取代,通過金融市場的風險分擔。參數(shù)的公共養(yǎng)老金制度的改革仍然是一個可行的政策選擇。參量式改革的必要性,強調(diào)強制性養(yǎng)老基金的資產(chǎn)分配,在轉(zhuǎn)型國家中的數(shù)據(jù),顯示出多元化的資產(chǎn)有限,可能會破壞對財政可持續(xù)性的多柱改革的實際影響