構(gòu)建和諧社會的分配公平問題研究.pdf

1、分配公平對不同社會發(fā)展階段、不同經(jīng)濟制度的國家，具有不同的內(nèi)涵。世界上沒有一個通用的分配公平模式，人類對分配公平的追求卻一刻也沒有停止過。中國共產(chǎn)黨以追求公平而建國，從新中國建立一直到1978年改革開放之前，雖然我們提倡的是按勞分配，但在實踐中占統(tǒng)治地位的卻是以各種平均主義為特征的分配公平。這種分配的結(jié)果，抑制了勞動者的生產(chǎn)積極性，損害了社會生產(chǎn)效率，導(dǎo)致了社會的普遍貧窮。改革開放以后，我國放棄了這種分配方式，實行以按勞分配和按生產(chǎn)要素

2、分配相結(jié)合的分配方式，雖極大地調(diào)動了人們的工作積極性，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，但隨之而來的是收入分配差距不斷拉大。于是，許多學(xué)者開始從不同角度、不同層面對我國現(xiàn)階段的收入分配差距狀況進行具體研究，并為解決我國收入分配差距實現(xiàn)分配公平做出了很多貢獻。不可否認，無論在理論上還是在實踐上，對我國分配公平問題的研究還是一個全新的課題。有鑒于此，本文嘗試就我國分配公平問題從多學(xué)科、多角度、多層面進行研究，希望能為實現(xiàn)中國特色社會主義的分配公平提供一些

3、可供參考的借鑒。
　　 全文分為六章。
　　 第一章緒論。主要概括選題研究的意義與現(xiàn)狀，研究的路徑與方法，研究的創(chuàng)新與不足。
　　 第二章主要論述了和諧社會分配公平的理論基礎(chǔ)。闡釋了以圣西門、傅立葉、歐文為代表的空想社會主義分配公平理論；對馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的分配公平理論進行了較為系統(tǒng)的梳理；論述了我黨三代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的分配公平思想。
　　 第三章主要論述了和諧社會分配公

4、平的現(xiàn)實依據(jù)。實行分配公平，既是人類的追求，也是現(xiàn)實發(fā)展的結(jié)果。我國人口多、底子薄、生產(chǎn)力水平低導(dǎo)致的經(jīng)濟發(fā)展不平衡、勞動力剩余嚴(yán)重、國民文化素質(zhì)水平偏低是實行分配公平的基本國情；社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間日益拉大的分配差距，由分配差距產(chǎn)生的各種消極效應(yīng)是實行分配公平的現(xiàn)實選擇。
　　 第四章主要論述和諧社會分配公平的遵循原則。實行分配公平離不開原則的指導(dǎo)，只有在正確的原則指導(dǎo)下，才能真正實現(xiàn)分配公平。

5、一是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀作為分配公平的指導(dǎo)原則；二是要繼續(xù)堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則；三是要堅持共同富裕的原則；四是要堅持公平與效率辯證統(tǒng)一的原則。
　　 第五章主要論述和諧社會分配公平的政策選擇。要解決分配公平問題，必須立足于長遠和未來。從分配公平的角度，一是加強調(diào)控的政策選擇，做到調(diào)控高收入群體，提高低收入者收入，擴大中等收入者比重；二是西部大開發(fā)的政策選擇，從加大扶貧工作力度、加快西部教育發(fā)展、完善西部社會保障

6、三個方面入手；三是建設(shè)新農(nóng)村的政策選擇，應(yīng)賦予農(nóng)民真正的國民待遇、加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是促進就業(yè)的政策選擇，從促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、健全職業(yè)教育培訓(xùn)制度、完善群眾就業(yè)援助制度、做好大學(xué)生的就業(yè)工作。
　　 第六章主要論述和諧社會分配公平的制度安排。一是要完善社會主義分配制度；二是要完善社會主義保障制度；三是要完善初次分配公平制度；四是要完善再分配的公平制度；五是要完善第三次分配制度；六是要創(chuàng)造條件讓更